标准施工招标资格预审文件VIP免费

中华人民共和国《标准施工招标资格预审文件》《标准施工招标文件》基本情况以及相关条款解读2内容提要：一、标准文件总体介绍二、标准文件与工程量清单相关的内容三、相关条款解读和应用要点（请对照标准文件和08计价规范）3一、标准文件总体介绍九部委56号部令与标准文件：2007年11月，九部委联合发布56号部令《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》；九部委=国家发改委牵头，联合财政部、建设部、交通部、铁道部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局；附件：两册=标准施工招标资格预审文件+标准施工招标文件=标准文件；标准文件：标准≠示范（强制、推行与提倡？）4一、标准文件总体介绍（续）56号令主要规定：第六条行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”可对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。第七条“申请人须知前附表”和“投标人须知前附表”用于进一步明确“申请人须知”和“投标人须知”正文中的未尽事宜，试点项目招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“申请人须知”和“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。5一、标准文件总体介绍（续）第八条“资格审查办法前附表”和“评标办法前附表”用于明确资格审查和评标的方法、因素、标准和程序。试点项目招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。第九条试点项目招标人编制招标文件中的“专用合同条款”可根据招标项目的具体特点和实际需要，对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。6一、标准文件总体介绍（续）标准文件的适用：实施日期：自2008年5月1日起试行；试行期间：一至两年；适用范围：一定规模以上工程。今后强制---政府投资工程；适用行业：房屋建筑和市政基础设施、公路、铁路、港口航道、水利水电、民航、信息产业、广播电视施工招标；适用发包方式：传统的施工总承包。（小型怎么办？设计+施工怎么办？目前合同条款1.6.2也可以引入部分设计）7一、标准文件总体介绍（续）编制过程：开始：2003年底；工期：近四年时间；版本：五版征求意见；征求意见：一百多家单位的意见；参与人员：专家和工作小组成员多达一百余人。其中，建设单位、施工单位、中介机构和长期从事实际工作的专家占了很大比例。8一、标准文件总体介绍（续）编制目的：主要目的：规范政府投资项目施工招标资格预审文件和招标文件编制，从而规范招标投标活动。具体地有四个方面：统一标准。进一步统一招标文件编制依据，统一各个行业对招标投标相关的法律法规的理解和应用（条块分割、政出多门、条文法体系带来的问题），促进统一开放、竞争有序招投标大市场的形成。解决突出问题。解决招标文件编制中存在的突出问题，提高招标文件编制质量，进一步规范招标投标活动。有机衔接基本建设制度，发挥制度的整体优势，加强政府投资项目管理。标准文件将政府投资项目管理的一系列制度，如项目法人责任制、资本金制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和代建制等，有机衔接起来。学习国际上成功的做法。编制标准文件不是中国首创，欧盟、美国各州、世界银行、联合国都有自己的标准招标文件，招标采购比较规范，因此，这也是学习国外好的做法。9一、标准文件总体介绍（续）编制的四项原则：严格遵守上位法的规定。严格遵守《招标投标法》、《合同法》、《保险法》、《环境保护法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等与工程建设有关的现行法律法规，不作任何突破或超越。坚持立足中国国情。立足建筑业资质管理制度、人员执业资格制度、法制状况等，并积极研究吸收世界银行、国际咨询工程师联合会、英国土木工程师协会等...