全过程跟踪审计实施办法2016 年 10 月全过程跟踪审计实施办法第一章总则第一条 为加强建设资金管理，有效控制并真实反映工程造价，降低工程建设成本，提高建设资金使用效益，降低建设单位投资风险，完善建设工程管理，维护业主的合法权益，受建设单位委托对建设资金使用进行全过程有效监控，制定本办法。第二条 本办法所称建设项目全过程跟踪审计，是指依据国家的有关法律、法规和制度规范，受建设单位委托对建设项目的实施过程的合法性、真实性、规范性进行审计监督的活动。建设项目全过程跟踪审计包括开工前审计、招投标审计、施工过程审计、竣工结算审计。第三条全过程跟踪审计的方法和遵循的原则（一）事前审计、事中审计和事后审计相结合；（二）以控制工程造价和规范工程管理为重点，并妥善处理造价、进度、质量三者关系；（三）根据不同的审计对象、审计内容和审计目标选择不同的审计方法，以保证审计工作质量和审计资源的有效配置；（四）建设项目全过程跟踪审计工作遵循依法审计、独立审计、客观公正、职业谨慎和廉洁奉公的审计原则。第二章工作职责第四条 我公司职责（一）遵照国家有关法律法规，认真履行工作职责，并对审核意见承担法律和经济责任；（二）跟据受托跟踪审计建设项目情况，制定相应的全过程跟踪审计方案；（三）审计人员及时到施工现场勘察和取证，形成过程记录及审计底稿；（四）对项目开工前的费用进行阶段性审计，出具复核报告；（五）对招标文件、工程量清单及拟中标单位的预算书进行合理性审核，出具审核意见；（六）对有关费用及工程款的支付进行审计，提出审核意见；（七）对项目各类合同进行审查，提出审核意见；（八）对隐蔽工程进行勘查，参与工程验收；（九）对工程洽商、变更进行审计；（十）对需甲方认价的材料和设备价格进行核查，提出相关审计意见；（十一）对工程索赔费用进行审计，提出审计意见；（十二）对工程竣工结算进行审计，出具审计报告；第三章全过程跟踪审计内容第五条 开工前审计主要内容（一）建设项目投资估算、勘察设计概算；（二）初设、项目管理、招标代理等各项费用支出的合理合规性；（三）与建设项目开工前有关的其它情况。第六条 招标投标阶段审计内容（一）招标文件的审计，并出具审核意见；（二）对招标文件中的工程量清单进行审计，并出具审核意见；（三）对中标单位的预算书进行合理性审核，并出具审核意见。第七条 施工过程审计主要内容（一）合同的审计，包括勘察、...
