中国古代行政制度 考试题型:1、名词解释 4 题;2、判断 9 题;3、简答题 3 题;4、材料分析 1 题 第一章 夏、商、西周的行政管理 第二节 夏朝的行政体制 一、中央行政体制 从夏朝起,形成了以王为至高权威的贵族专政的政治制度即王权专制,是最高统治者,也是行政管理的最高主体,有“后”、“余一人”等称谓
同时还设立官僚机构主要按家庭模式设官定职,和改造议事会,如民主决策机构用以辅佐咨询机构,平等君臣关系
第三节 商朝的行政体制 二、地方行政体制 早商地方部族叛乱,盘庚迁殷之后确立了内外服制,即内服及内服官是商王直接统治区域,为王室服务;外服及外服是诸侯国统治的区域,在诸侯封地任职的官员,其制度的特征是分封制的开始
隶属关系、君臣关系,随中央与诸侯力量对比而变化,商王权力扩大,但也有保护义务强诸侯的较强独立性
第四节 西周的行政体制 一、中央行政体制 (一)嫡长子继承制的确立 周文王指定武王 “立嫡以长不以贤,立子以贵不以长” 嫡庶诸子以嫡子优先,嫡子之中以长子优先 (二)中央机构 走向制度化,分工更细 《周礼》 1、周天子:六大权力 2、辅政官员:三公— — 太师、太傅、太保 3、政务官:司徒、司马、司空、司寇 文教官职 神职色彩依然 “宰”(宫内事务官) 二、地方行政体制 (一) 宗法制度 (二)分封制度 (三)礼乐制度 (四)地方行政区划: 三级层次 ; 乡遂制度 宗法制度:源于血缘家族关系
用“大宗” 和“小宗” 的血缘亲疏区别把贵族联系起来,构成等级统治阶梯
大家族族长地位最高,如:周天子相对于前代周王其他诸子、诸侯国君相对于其兄弟子侄、姬姓的王族相对于异姓的贵族、功臣
分封制度:在宗法制度基础上,按照规定的“大宗” 和“小宗” 地位,自上而下,将土地和臣民逐层分封
(嫡子继承制下的需要) 三、王权面临的制约 (一)诸侯国君、宗法制度的制约:天下共主,诸