1 中国如何应对反倾销的思考 自从1979年 8月欧共体对我国出口的糖精、钠和闹钟等商品发起第一宗反倾销调查开始，截止今天，我国遭遇的反倾销调查从没有停止过，我国涉案企业损失严重，而其中未应诉企业占到了相当比例，损失则更为严重。从制度规则上看，反倾销制度现已为各国广为采用，作为新贸易保护主义中非关税壁垒主要工具的反倾销在各国贸易保护政策中的地位越加突出，并已成为当今世界重要贸易国家和地区的通行政策。 一、倾销的概念及特征 倾销，英文为dumping，根据词典解释为：将国内不需要的货物向国外输出。 根据《关税与贸易总协定1994》 (GATT1994)第 6条的规定：各缔约国认为：用倾销的手段将一国产品以低于正常价值的办法挤入另一国贸易内，如因此对某一缔约国领土内已建立的某项工业造成重大的损害或产生重大威胁，或者对某一国内工业的新建产生严重阻碍，这种倾销应该受到谴责。 倾销的定义第一次在我国法律中出现是在对《外贸易法》中，《外贸易法》第30条规定：产品以低于正常价值的方式进口，并由此对国内已建立的相关产业造成实质损害或者产生实质损害的威胁，或者对国内建立相关产业造成实质阻碍时，国家可以采取必要措施，消除或者减轻这种损害或者损害的威胁或者阻碍。 第一，倾销是一种人为的低价销售措施。它是由出口商根据不同的市场，以低于有关商品在出口国的市场价格对同一商品进行差价销售。 第二，倾销的动机和目的是多种多样的，有的是为了销售过剩产品，有的是为了争夺国外市场，扩大出口，但只要对进口国 2 某一工业的建立和发展造成实质性损害或实质性威胁或实质性阻碍，就会招致反倾销措施的惩罚。 第三，倾销是一种不公平竞争行为。在政府奖励出口的政策下，生产者为获得政府出口补贴，往往以低廉价格销售产品；同时，生产者将产品以倾销的价格在国外市场销售，从而获得在另一国市场的竞争优势并进而消灭竞争对手，再提高价格以获取垄断高额利润。 第四，倾销的结果往往给进口方的经济或生产者的利益造成损害，特别是掠夺性倾销扰乱了进口方的市场经济秩序，给进口方经济带来毁灭性打击。 二、当前中国反倾销面临的形势 2011 年4 月1 日起，欧盟取消对中国皮鞋维持近5 年的反倾销。 2010 年 6 月 30 日，欧盟开始对我国向欧洲输出的无线数据卡产品进行反倾销和保障措施调查，9 月 16 日开始反补贴调查。直至2011 年1 月25 日，欧盟终止了该案保障措施调查。2011年 3 月...
