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中国港口城市的互动与发展

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2 页 然而,就港口城市和港城关系的研究而言,发达国家对港口城市的研究逐步转向后现代角 度 , 例 如 关 注 滨 水 岸 线 再 开 发 的 种 种 社 会 问 题 等 [Hilling and Hoy le , 1984 ;Hoy le,1989;Pinder and Slack(eds),2004]。因为经济全球化带给它们的是制造业生产迁移,多数曾经热火朝天的港口已经进入晚年,只有个别大型区域枢纽如鹿特丹和安特卫普等,仍然极为关注港口一城市关系如何随着扩大的全球贸易而出现的新问题。 4 页 表 1-1 第一代港口是指在 20 世纪 60 年代以前,在海洋运输同内陆运输之间形成的界面。处理的主要是件杂货和散货,不同的业务彼此相对独立。第二代港口是指在 1960~1980 年形成的港口。随着世界经济的发展,港口逐步发展成为运输装卸和为工商业服务的场所。1980年以后,由于国际贸易、集装箱化与多式联运的相互促进与共同发展,国际上形成了第三代港口,逐步成为国际生产与流通网络的枢纽,经营管理更富于主动性。而所谓第四代港口,是指从1990 年开始,随着港口信息和作业程序标准化,设施和设备自动化,经营管理信息化和全球化,逐步出现的跨国经营发展的大型港航企业。 8 页 望文生义,港口城市当然就是有港口的城市。不过,有两点值得我们注意:第一,英文文献中有两个关于港口城市的词:portcity 和 city port。前者和中文的港口城市相近,指有港口功能的城市;而后者的意思是以港口为成长基因的城市,比如鹿特丹、勒阿弗尔(Le Hav re)。第二,由于城市范围的界定往往是行政上的,因此,一个大城市可能有几个港口,但统计上往往算为一个。更重要的是,因为同属一个城市,这多个港口(区)的本身或者相关基础设施的资金或者政府补贴的来源可能直接与所在城市的能力有关。更有甚者,有些港口虽然距离不远,但由于分属不同国家,受到各自国家的支持而发展成为港口城市群。而在中国,由于个别主要城市实行了“市带县”,一个在过去的县级市里建立的港口往往跟着变为该主要城市港口的一部分。例如位于福建省福清的江阴港,由于福清成了福州的一部分,江阴港也自然成为福州港的一个外海港区。这样的个案提醒我们,城市的界限及其变化可能改变港口的选址和发展机会。 第三组基本概念是关于港口资源的概念。随着经济的全球化,港口越来越被看作是一种资源。投资者也逐渐把港口看作投资对象,因为它能提供稳定的经济回报。那么究竟它是一种什么样的资源,为...

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