“ 若 每 包 卷 烟 增 加 从 量 税 1元 人 民 币 ， 则 政 府 财 政 收 入 将 增 加 649亿 元 （ 79亿 美 元 ） ， 并 将 挽 救 340万 人 的 生 命 ， 减 少 医 疗 费 用 26.8亿 元 （ 3.25亿 美 元 ） ， 同 时 还 将 创 造 99.2亿 元 （ 12亿 美 元 ） 的 生 产 力 收 益 。 ”中国的烟草税收及其潜在的经济影响本报告为布隆伯格慈善基金会和比尔和梅琳达·盖茨基金会资助的降低烟草使用项目系列报告之一毛 正 中四川大学卫生经济学教研室主任，教授胡 德 伟加州大学伯克利分校卫生经济学荣誉教授石 坚国家税务总局理论研究室副主任陈 文 东国家税务总局税收科学研究所助理研究员ISBN: 978-2-914365-47-5International Union Against Tuberculosis and Lung Disease (The Union)68 boulevard Saint Michel, 75006 Paris - FRANCETel : +33-1 44.32.03.60, Fax : +33-1 43.29.90.87email:****************;web:www.iuatld.orgSuggested citation: Hu T-w, Mao Z, Shi J, Chen W. Tobacco Taxation and Its Potential Impact in China. Paris: International Union Against Tuberculosis and Lung Disease; 2008.中国的烟草税收及其潜在的经济影响要 点 1I. 第 一 章 引 言 4 烟 草 流 行 及 其 健 康 危 害 4 吸 烟 的 经 济 成 本 4 《 烟 草 控 制 框 架 公 约 》 与 中 国 5II. 第 二 章 价 格 ， 消 费 和 家 庭 支 出 7 价 格 、 支 付 能 力 和 卷 烟 消 费 7 家 庭 卷 烟 支 出 9 贫 困 和 低 收 入 吸 烟 者 12III. 第 三 章 税 制 和 税 收 结 构 14 税 制 与 管 理 14 烟 叶 税 14 卷 烟 税 16IV . 第 四 章 烟 草 税 对 烟 草 需 求 、 政 府 财 政 收 入 和 人 群 健 康 的 作 用 21 需 求 分 析 和 价 格 弹 性 21 模 拟 增 加 从 量 税 对 卷 烟 消 费 、 政 府 财 政 收 入 和 健 康 的 影 响 24V . 第 五 章 烟 税 的 作 用 及 其 对 烟 草 工 业 的 影 响 29 政 府 在 卷 烟 制 造 业 中 的 作 用 29 世 界 贸 易 组 织 （ W TO） 与 烟 草 工 业...
