医疗体制改革 中国医疗体制改革,简称医改。 中国大陆于1970 年代后期实行改革开放政策之后,从农村到城镇,从农业、工业到服务业开始进行逐步的 渐进改革。 工商业企业经历了承包制、责任制和股份制改造后逐渐改变了原来存在的干多干少一个样的大锅饭现象。 同时,医疗机构也或多或少的受到了这一大潮的影响:随着80 年代初期人民公社解体,原农村合作医疗制度在绝大部分地区迅速瓦解;在城镇范围,公费医疗制度和劳保医疗制度也在不同程度上逐渐衰落。而因为医疗关系到国计民生和社会稳定,相关问题又十分复杂,这一领域的新制度的建立一直较其他行业迟缓。 由于客观上存在着城乡二元体制,在关注医疗体制改革时,既要将城乡的医改联系起来,又要区别加以分析。中国医疗体制下一步如何改革、怎样使广大人口得到医疗保障体系的覆盖,是目前正在讨论、预计今年底前出台的医改方案的主要内容。 参与机构 主要政府部委:发改委,卫生部,财政部,劳动和社会保障部,民政部等。 主要学术或研究机构:国务院发展研究中心,北京大学,复旦大学,北京师范大学等单位。 应中国政府之邀参与制定医改方案的三家海外独立机构为:世界银行,世界卫生组织(WHO),麦肯锡公司。 大事记 07 年2 月 卫生部定医改任务 ·07 年2 月 发改委发布《医药价格工作守则》 ·07 年 1 月 新医改方案发布 ·07 年 1 月 药品今年重新审核 ·06 年 12 月 清华正式公布宿迁医改报告 15年历程 ·1994 年,国务院决定在江苏镇江、江西九江进行社会统筹与个人账户相结合的社会医疗保险制度的试点,为全国医疗保险制度改革探索经验,由此揭开医改序幕。 ·1998 年,医改进入组织实施阶段。国务院颁布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,要求在全国范围内建立覆盖全体城镇职工、社会统筹和个人账户相结合的基本医疗保险制度,并陆续出台医药分家、药品招标采购、医疗机构分类管理等一系列政策。但总体上说,政策的落实步履维艰。 ·2000 年7 月,全国城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议在青岛召开,会议提出:要在2001年底实现90%以上的地市建立起城镇职工基本医疗保险制度;继续推进医疗机构分类管理、药品集中招标采购、扭转以药补医机制、严厉打击制售假劣药品等改革。 ·2003 年,突如其来的SARS 病魔让人们发现,医疗卫生体系和公共卫生体系竟然不堪一击。 ·2005 年 6 月 来自国务院发展研究...