可研报告——社会稳定风险评估专章 18
1 评估意义 项目社会稳定风险评估对构建社会主义和谐社会的重大意义,社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会
全面准确地理解和谐社会的基本特征和重要原则,重要的一条就是要充分认识保持安定有序、维护社会稳定的重要意义
在实践中,人们越来越深切地体会到,构建和谐社会,必须维护社会稳定
稳定是和谐的前提和基础
推进和谐社会建设,就必须保持社会的平安、稳定、有序
没有稳定,构建社会主义和谐社会就无从谈起
唯有稳定才能发展经济,才能达到社会和谐
构建和谐社会,需要做很多方面的工作,而保持安定有序、维护社会稳定,是最重要的工作
因此,本项目的社会稳定风险评估就显得尤为重要
2 评估原则 ⑴ 权责统一原则 ⑵ 合法合理原则 ⑶ 科学民主原则 ⑷ 以人为本原则 ⑸ 公平和效益原则 18
3 风险调查 ⑴ 政策风险 针对本项目,其政策风险很小
因为从中央到地方均有明文确定水净化企业的相关优惠政策,各级政府已将净化饮用水列入民生工程之一,放在政府工作突出位置,并鼓励各界人士号召和参与此类工程的建设,呼吁全社会都来关注水净化及安全饮用水事业
因此本项目不会存在政策性的风险
⑵ 市场风险 本项目最大的风险来源于市场,因此设计初就进行了大量的社会调查
市场风险最大的就是项目建成后的定位标准,假如设计初定位标准不准确,那么将给项目带来严重的后果
但从本项目来看,不存以上问题,因为本项目在设计之初就考虑到本项目的市场支撑问题,既能作为企业的后勤保障,又可以作为企业的展览中心
所以,此风险存在的可能性很小
⑶ 财务风险 市场上部分企业存在财务管理混乱的事情,有时可能还会造成资金流失
本项目建成后将采用严格的财务管理机制,将不会出现坏账死账的问题
所以,财务风险存在的可能性较小
⑷ 经营管理风险