腐败问题之“26岁现象”分析【内容摘要】近年来，腐败问题越来越为人们所关注。在干部年轻化的契机下，由于年轻官员内在动力和外在诱因的作用，他们凭借高智商、智能化的手段，利用手中的职权贪图享乐、谋私寻利，已经成为腐败的高危人群，由此甚至产生了以“26岁现象”命名的这一腐败问题。官员年轻化趋势的上升，影响到了我们国家和党的形象，与政府、工作人员全心全意为人民服务的宗旨相背离，对社会产生了很多负面影响。本文想从对“26岁现象”现状、特点、产生原因和影响的分析，探讨解决这一问题的意见和方法，寻求最佳解决途径。【关键词】“26岁现象”特点原因影响对策2000年11月底，我国北京市海淀区检察院研究室的李继华的一份调查报告表明，1998年至2000年10月，该院查处的30岁以下国家公职人员贪污受贿等案件19件，占贪污受贿、挪用公款案件总数的17.6%，其平均年龄仅为25.6岁。海淀区的这一现象有着比较广泛的代表性，天津市人民检察院2000年查处的贪污、挪用公款案件中，30岁左右的有54人，占25.5%。在我国，近年来贪污受贿、挪用公款等腐败主体中30岁以下的国家公职人员比例越来越高的现象，称之为“26岁现象”。“其实质是腐败群体的年轻化倾向，同时也表明腐败已渗透到青年群体。”（陈玉兰《从“26岁腐败现象”看高校道德自律教育》）1.“26岁现象”的现状及特点1.1现状：我国腐败问题较为严重，而30岁以下的国家公职人员的腐败现象的形势也较为严峻。早在2001年6月由最高人民检察院在京召开的预防职务犯罪座谈会暨公益宣传征集活动上就提出过“遏制26岁腐败现象”的问题。北京市海淀区人民检察院反贪局查处不满30岁的犯罪嫌疑人19人中，犯罪的最低数额是4.2万元，最高数额达7100万元；他们中犯罪时的最低年龄只有19岁，刚刚跨过未成年人的门槛；犯罪时的平均年龄不满26岁。天津市人民检察院一年前查处的贪污、挪用公款案件中，30岁左右的54人，占25.5%，有上升趋势。今年沈阳市检察机关立案侦查涉嫌实施职务犯罪的嫌疑人中，35岁以下的45人，占发案人员总数的17%。2002年全国检察机关共立案不满35岁的国家工作人员贪污贿赂案件7331人，占全年38022人的19.28％；共立案不满35岁的国家工作人员渎职案件2820人，占全年9677人的29.14％。2003年1至5月的统计中，这两个比例依然居高不下。北京市通州信通电信器材经销部出纳员谷岩，年仅19岁，利用职务便利，占有公款77万余元人民币，并在3个月内挥霍一空。28岁任建设银行恩平支行行长、34岁当上恩平市副市长的郑荣芳，捞取不义之财达2000多万元。32岁的贵阳市财政局女出纳员许杰转走预算外资金7200余万元，爆出贵州自新中国成立以来最大的一起经济犯罪案件。北京朝阳区检察院查处的某公司出纳员26岁的李某，工作第10天就开始利用职务便利，通过现金支票支取现金，利用转帐支票直接消费，半年时间就作案数十起，挥霍公款310万元。乌鲁木齐市一家证券交易公司业务员、29岁的梁冰娴，挪用国库资金50万元给男友做生意，结果全赔了，为了还债，她又挪用5000万元炒股。这些案例都说明当前我国“26岁现象”的严重性。1.2“26岁现象”的特点：1.2.1犯罪大胆，犯罪金额较大。年轻官员刚踏上工作岗位，在一些灰色收入上可能尝到甜头，所以在其职权范围内，毫不顾忌、不计后果地发展其“敛财之道”。对于那些家庭出身富有的官员而言，自小就感受到了金钱的优越感，所以钱并不是最重要的，贪污、挪用公款更多的是出于一种满足感和炫耀心理，而小数额的犯罪并不能给他们带来满足对于那些出身贫困的官员来说，正是因为在之前的生活中，尝到了没有钱的苦头容易产生一种“金钱万能”的错误观念，所以当有途径可以贪污腐败时，他们的天平就很容易发生倾斜。这两类人往往胃口都比较大，能在较短的时间内从容地贪污受贿、挪用公款百万甚至上千万元，并且常常用于高消费挥霍。例如南京公司徐育键。1.2.2犯罪手段智能化，隐蔽性强，不易发现。年轻官员犯罪并非都是进行简单的金钱上的收贿受贿，他们一般都受到过高等教育，对于计算机等高等科技手段有一定的涉猎，对于其实施犯罪有一定帮助他们的犯罪多在各种金融、保险、证券行业，通过网...
