芜湖市公共文化事业和文化产业 存在的问题及建议 一 、公共文化事业方面存在的问题 1、基层文化人才欠缺、文化队伍不稳 群众文化工作的载体和阵地主要设在基层，以乡镇、街道综合文化站、农家书屋、村、社区文化活动中心为主，但目前我市乡镇、街道文化站有相当一 部分没有专职站长，专干不专的问题还比较普遍。一 些文化站即使是有站长，也只是由乡镇、街道临时聘用，基层文化工作者待遇偏低，人心不稳明显地影响了基层文化工作的深入开展。特别是大多数村文化活动中心（室）的管理人员，一 般由村干部兼职。这些兼职干部由于工作繁忙或专心不够，影响了履职能力。二是文化队伍的整体素 质 仍 然 偏低。据 了解 ，目前我市各 级文化机 构 中，许 多是一 般行 政 人员和工作人员，具 有专业水平 和工作能力的文化人才不足 。在农村，公共文化队伍的文化素 质 和业务 素 质 都 不尽 人意 ，文化素 质 不高 、专业水 平 有限 、且 年 龄 老 化。三 是服 务 能力有待提 高 。文化站干部兼职其 他 行 政 工作的情 况 比较突 出 ，文化站干部业务 技 能不强 ，艺 术 门 类 的辅 导 、文化活动的组 织 无 法 胜 任 的问题也较普遍。 2、基础 文化设施 利 用率 有待提 高 虽 然 近 年 来 ， 全 市 的 公 共 文 化 设 施 总 量 在 不 断 增 大 ， 但由 于 管 理 和 相 关 配 套 措 施 滞 后 ， 导 致 公 共 文 化 设 施 作 用 发 挥不 充 分 ， 运 行 状 况 不 甚 理 想 。 一 些 乡 镇 、街道综合文 化 站，农家书屋管 理 手段落后 ， 服务功能单一 。 一 些 图书室不 但 藏书量 少， 而且少有更新， 借阅人数不 多。 3、公 共 文 化 设 施 建设 与管 理 的 投入力度有待加大 尽管 这些 年 来 文 化 事业经费总 量 逐年 有所增 长， 但 与新增 财力增 长速度及与其他社会事业投入增 长相 比较， 公 共文 化 设 施 建设 和 管 理 的 经费增 幅明显偏低。 而且各县（区）区地方财政对公 共 文 化 建设 的 投入也相 当悬 殊 。 与城 市 相比， 不 少乡 村 公 共 文 化 设 施 基 础 薄 弱 、设 备 老 化 、人员 和 活动 经费缺 乏 保 障 ， 公 共 文 化 服务功能更是 得 不 到 应 有的 发挥 。...
