1 当 前 非 法 集 资 的 原 因 、 难 点 及 对 策 建 议 近 年 来 ， 非 法 集 资 活 动 在 我 国 一 些 地 区 频 繁 发 生 ， 严 重 干 扰 了正 常 的 经 济 金 融 秩 序 ， 有 的 甚 至 影 响 到 社 会 稳 定 。 在 投 融 资 方 式多 样 化 、 复 杂 化 和 信 贷 收 紧 的 情 况 下 ， 迫 切 需 要 做 好 预 防 和 处 置工 作 ， 有 效 遏 制 非 法 集 资 高 发 势 头 。 本 文 在 对 各 地 非 法 集 资 案 例分 析 的 基 础 上 ， 提 出 了 相 应 的 对 策 建 议 。 一、当前非法集资形势分析 （ 一 ） 当 前 非 法 集 资 形 势 随 着 国 家 一 系 列 宏 观 调 控 措 施 的 出 台 ， 部 分 行 业 资 金 进 一 步 趋 紧 。 一 方 面 导 致 民 间 借 贷 更 加 活 跃 ， 另 一 方 面 过 去 潜 在 的 一些 非 法 集 资 活 动 因 资 金 链 断 裂 无 法 付 息 还 本 ， 案 件 风 险 加 速 暴 露 ，形 势 十 分 严 峻 ， 有 关 部 门 的 处 置 任 务 十 分 艰 巨 。 （ 二 ） 非 法 集 资 的 主 要 表 现 特 征 1.隐 蔽 性 。 非 法 集 资 主 要 以 民 间 借 贷 的 方 式 进 行 ， 以 投 资 、 生 产 经 营 项 目 等 为 载 体 。 参 与 者 主 要 为 熟 人 、 亲 戚 朋 友 之 间 层 层 介 绍 扩 展 ， 自 成 集 资 网 络 ， 除 非 资 金 链 断 裂 ， 否 则 很 难 发 现 。 2.利 诱 性 。 非 法 集 资 利 息 一 般 远 高 于 同 期 银 行 贷 款 利 率 ， 为 诱饵 的 非 法 集 资 提 供 了 机 会 。 有 的 达 到 了 月 息 20%， 有 的 甚 至 许 下半 年 内 翻 番 的 投 资 承 诺 。 在 集 资 活 动 开 始 初 期 ， 能 按 “允诺 ”的回报让参 与 人 获得实惠， 进 而利 用参 与 者 做 “活 广告”四处 宣扬， 2 不 断 扩 大 集 资 规 模 。 但 实 际 上 ， 支 付 给 广 大 参 与 者 的 所 谓 高 额 回报 ， 是 参 与 者 自 己 和 后 续 参 与 ...
