信息化背景下的监狱管理模式变革

皿皿叮血信息化是生产力的重大变革。以计算机和通信技术为代表的现代信息技术是信息化生产力的重要组成部分，推广应用现代信息技术是推动信息化工作的主要内容之一，但信息化不等于计算机化、不等于通信网络化，信息资源的开发、管理与利用需要多方面的工作相互配合，计算机化、通信网络化只是其中的部分内容。信息活动的主体是人而不是机器，在社会经济活动中的信息活动是有组织地进行的。人的素质和管理水平对信息活动的效率和有效性起着决定的作用。在监狱信息化过程中，同样仍然面临着相同的问题，监狱信息化运用并建立与之相适应的管理体制是摆在监狱信息化中的一道难题，是关系监狱信息化是否达到预期目标的关键环节。作者以信息化实践并结合监狱工作实际，针对监狱信息化运用并建立与之适应的管理模式这一难题，浅析几点思考和建议。一、管理模式创新是监狱信息化的必然要求长期以来，由于受“技术至上主义”的影响，或者只片面的看到西方信息化的某些技术成果，在推进监狱信息化的过程中有些人只注重技术因素，忽视组织管理和人的因素，造成不少挫折与损失，使信息化对监狱工作中的促进作用大为削弱。在上述生产力的诸要素中，信息技术的进步、监狱组织管理的变革和监狱民警的素质的提高必须相互匹配、协同发展，生产力才能达到新的水平。也就是说，在监狱内先进技术的应用必须有相应的组织变革和人员素质发展相匹配。否则，先进技术就不可能发挥其应用的效能。技术进步的幅度愈大，组织变革就应更深刻，对人员素质的要求就愈高。这就是现代社会生产力发展的客观规律。在推进监狱信息化的实践中，信息技术的发展仍然是十分重要的任务。然而，对于我国监狱信息化来说，由于社会信息技术发展十分迅速，组织管理和人的因素由于滞后于技术的发展而成为监狱信息化主要障碍之源。总体来说，我国监狱信息化技术落后固然普遍存在，但信息化管理滞后于技术的问题更为严重。监狱信息化如果要达到预期效果，并促进监狱全面工作，管理模式创新是必然要求。二、监狱管理现状及分析（一）监狱管理组织结构分析.监狱常态管理组织结构及分析自世纪年代以来，我国监狱管理体制不断实践发展，目前已形成以监狱党委为领导、以监狱各科室为职能指导实施、以监区或分监区为实际执行的直线职能制结构式的管理组织结构形式。如下图（图：监狱管理组织结构图）：图 1：监狱管理组织结构图（信息化背景下的监狱管理模式变革）直线职能制结构管理结构是由结合直线制...