《全球贸易安全与便利标准框架》（翻译稿）介绍Ⅰ
条件、要求和益处介绍 为保障不断增长的国际贸易物流的安全，促进贸易便利，世界海关组织制定了一系列标准，并在《全球贸易安全与便利标准框架》（《标准框架》）中加以规定
《标准框架》在 2024 年 WCO 理事会年会上获得通过，大部分成员海关表示了启动实施《标准框架》的意向
考虑到启动新项目的紧迫性，理事会通过了有关规定全球供应链安全与便利框架原则的基础文件
《标准框架》包括经认证的经营者（AEO）的概念，理事会决定由 WCO 制定更加具体的实施 AEO 的相关规定
本文为 WCO 成员和国际贸易界提供了在全球层面实施 AEO 项目的基本技术指南
其目的是作为各国实施 AEO 项目的起点，并为有效实施 WCO《标准框架》支柱二（海关和商界的伙伴关系）的相关标准提供支持
该指南将为海关和 AEO 双方在全球层面长期实施 AEO 制度提供重要标准
这些核心的国际标准将构成参加 AEO 项目各方所必须遵循的基准线
同时，本文还允各国海关根据各自需求增加补充性国家标准
海关认识到国际供应链不是分散的实体，而是由代表不同贸易行业的参加者构成的一系列特定整体
某些“供应链”具有一定的稳定性，参加者长期代表某个进口商在特定国家从事重复的进口活动
在其他“供应链”中，参加者要么常常变化，要么只是为了单一进口交易而组合在一起
无论供应链是规律性的还是临时性的，海关意识到自身并不拥有贸易供应链的任何一部分
全球供应链属于参加到供应链中的众多商界企业
因此，商界企业的支持与参加是《标准框架》成功实施的重要基础
为了达到《标准框架》有关安全和便利的最终目标，海关必须实行透明、积极合作的态度，进一步加强海关制度现代化建设，不断改进和完善，以促进国际贸易界便利
因此，基于现有的和已纳入规划的资源，海关应积极考虑能够协助商界以最有效的方式进行贸易的途径
