《全球贸易安全与便利标准框架》(翻译稿)介绍Ⅰ、条件、要求与益处介绍 为保障不断增长得国际贸易物流得安全,促进贸易便利,世界海关组织制定了一系列标准,并在《全球贸易安全与便利标准框架》(《标准框架》)中加以规定。《标准框架》在 2 00 5 年W CO 理事会年会上获得通过,大部分成员海关表示了启动实施《标准框架》得意向.考虑到启动新项目得紧迫性,理事会通过了有关规定全球供应链安全与便利框架原则得基础文件。《标准框架》包括经认证得经营者(AE O)得概念,理事会决定由 WCO 制定更加具体得实施AEO 得相关规定。本文为W CO 成员与国际贸易界提供了在全球层面实施 AEO 项目得基本技术指南。其目得就是作为各国实施 AE O项目得起点,并为有效实施 W C O《标准框架》支柱二(海关与商界得伙伴关系)得相关标准提供支持。该指南将为海关与 AEO 双方在全球层面长期实施AEO 制度提供重要标准。这些核心得国际标准将构成参加 AEO 项目各方所必须遵循得基准线。同时,本文还允各国海关根据各自需求增加补充性国家标准。海关认识到国际供应链不就是分散得实体,而就是由代表不同贸易行业得参加者构成得一系列特定整体。某些“供应链"具有一定得稳定性,参加者长期代表某个进口商在特定国家从事重复得进口活动。在其她“供应链"中,参加者要么常常变化,要么只就是为了单一进口交易而组合在一起。无论供应链就是规律性得还就是临时性得,海关意识到自身并不拥有贸易供应链得任何一部分.全球供应链属于参加到供应链中得众多商界企业。因此,商界企业得支持与参加就是《标准框架》成功实施得重要基础。为了达到《标准框架》有关安全与便利得最终目标,海关必须实行透明、积极合作得态度,进一步加强海关制度现代化建设,不断改进与完善,以促进国际贸易界便利。因此,基于现有得与已纳入规划得资源,海关应积极考虑能够协助商界以最有效得方式进行贸易得途径.国际贸易界与运输界具有相关得经验与知识,有助于海关更好地履行在便利与安全管理方面得职责。商界企业应当利用这一时机,与海关建立起新得、适当得合作关系,协助海关履行与安全相关得职责。为了获得与保持商界企业得支持,必须对 AEO 所需得要素做出明确得规定。也就就是说,必须对获得 AE O身份得条件与要求达成共识,并应在国家层面得 AEO 项目中明确得列明。更重要得就是,第一步,必须阐明参加《标准框架》项目所能实现得切实便利。W C O成员海关所提...