济宁市林业开展“十二五〞规划 二〇一一年二月目 录一、“十一五〞开展简要回忆〔一〕主要成就〔二〕根本经验〔三〕存在问题二、“十二五〞开展思路和目标任务〔一〕指导思想〔二〕根本原那么〔三〕目标任务〔四〕总体思路三、“十二五〞开展布局〔一〕总体布局〔二〕产业布局〔三〕生态文明文化基地四、“十二五〞重点建设任务〔一〕林业生态体系建设〔二〕林业产业体系建设〔三〕生态文化体系建设〔四〕林业防灾减灾和应急体系建设五、“十二五〞重点改革任务〔一〕集体林权制度改革〔二〕国有林场苗圃改革〔三〕林业分类经营改革〔四〕林业综合执法改革六、主要保障措施〔一〕提高思想认识，强化组织领导〔二〕推动科技创新，强化科技支撑〔三〕严格依法治林，强化林业管护〔四〕拓宽融资空间，建立多元化的林业资金投入体制机制〔五〕加强能力建设，提高效劳水平一、“十一五〞开展简要回忆〔一〕主要成就 “十一五期间，在市委、市政府的正确领导下，全市〞仔细贯彻落实党和国家关于林业开展的一系列方针政策，坚持把加快林业开展、建设生态城市摆在重要战略位置，连年实施林业建设系列重点工程，突出加强林业根底设施建设，着力深化林业各项改革，全市林业实现持续稳定健康开展，为改善生态环境、增加农民收入、促进经济开展维护社会稳定、效劳全市经济社会科学开展跨越开展做出了积极奉献。〔1〕森林资源持续增长。全市有林地面积、林木蓄积量分别到达 270 万亩、1000 万立方米，绿化荒山 65 万亩，建设绿色通道 5000 公里，创立省级绿化示范村镇 207 个，市级绿化示范村镇 113 个，积极开展退耕还林、退田还湿、退池还湖工程，恢复湿地面积达 1 万多公顷，初步构建起以山区、平原、道路、水系为主要骨架的林业生态体系，森林覆盖率由“十五末的〞23%增加到 27%。〔2〕集体林权制度改革快速推动。根据省委、省政府部署要求，以明晰产权、承包到户的集体林权制度主体改革，2024 年在兖州、嘉祥试点，2024 年在全市全面铺开，2024 年底全市 146 万亩集体林地主体改革根本全面完成，确权发证率到达了 95%。同时，对配套改革政策及早谋划，率先试点，曲阜市积极探究开展林权抵押贷款，邹城市局部乡镇成立了林权流转效劳中心，开展森林资源资产评估林权流转效劳等中介效劳；兖州、嘉祥林权流转效劳中心投入运行，市林业局联合中国人民银行济宁分行在全省率先出台了?济宁市林权抵押贷款管理暂行方法?，发放贷款2839.5 万...
