关 于 公 布 《 上 海 铁 路 局 建 设 工 程安 全 管 理 办 法 》 的 通 知各合资铁路公司、工程指挥部：为进一步提高我局铁路建设工程安全管理水平，法律规范建设过程中的安全管理，确保铁路建设安全持续稳定，现将《上海铁路局建设工程安全管理办法》印发给你们，请各单位仔细贯彻执行。二○○八年五月十九日上 海 铁 路 局 建 设 工 程 安 全 管 理办 法第一章 总 则第一条 为深化贯彻铁路建设新理念，完善建设工程安全管理规章制度、技术标准、组织管理体系建设，推动铁路建 上铁建函〔2024〕659 号上海铁路局设标准化，进一步法律规范安全生产活动，提升全局铁路建设项目安全管理水平，实现建设“精品工程、安全工程”的目标, 制定本办法。第二条 本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路运输安全保护条例》、《关于推动建设单位标准化管理工作的指导意见》( 铁建设［2024］45号) 、《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办〔2024〕186 号）以及铁道部、路局颁发的其他有关安全管理规定。第三条 建设、设计、施工、监理、行车组织和设备管理单位和部门应坚持“安全第一，预防为主、综合治理" 的方针，本着“管生产必须管安全、管安全必须控过程”和分层管理、逐级负责的原则，建立健全安全质量保证体系并确保有效运转, 确保工程施工安全和营业线行车安全。第四条 施工单位根据铁道部《高危行业企业安全生产费用服务管理暂行办法》( 铁建设［2024]139号) 要求，对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用, 必须用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。第五条 本办法适用于路局范围内新建、改建铁路建设工程。第二章 安全目标第六条 安全管理的目标是：以人为本，建立全方位的安全保障机制, 全面加强施工管理，强化施工现场作业控制, 有效控制施工惯性事故，实现施工安全稳定控制的奋斗目标. 即：1 。无责任因公死亡和重大伤亡事故；2.无责任一般安全B 类及以上安全事故;3.无机械设备大事故；4 。无责任施工火灾、风灾事故;5 。无责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故；6 。隧道无涌水、突泥、坍塌重大事故。第七条 施工现场安全控制的目标：减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失. 具体包括: 减少或消除人的不安全行为；减少或消除设备、材料的不安全状态；...
