中小企业融资政策及法律问题讨论（一) http：//blog。sina。com.cn/s/blog_4c07499c01009e1w.html【摘要】中小型企业占我国企业总数的 99％以上,是一个庞大而且还在不断进展的企业群体.中小企业在我国经济进展和社会进步中具有不可替代的重要作用，是经济进展和社会稳定的主要支柱，是制造社会就业机会的生力军.作为市场经济中最活跃的经济主体,中小企业蕴涵的创新精神和蓬勃活力,是一国社会财宝制造的主要源泉。 然而中小企业的进展却面临着很多问题,其中融资难是最大也是最棘手的问题，国家制定了多项支持中小企业进展的政策，也出台了多部相关法律，大力扶持和进展中小企业，着力解决中小企业融资难也是各级政府的长期目标，但是至今中小企业融资难仍未能得到很好的解决. 本文通过分析我国中小企业的融资现状，评价国家关于中小企业融资的政策及法律及其实际效果，指出我国中小融资所面临的瓶颈及主要问题,提出国家应该把现有的规定落到实处，同时制定更具体明确的支持中小企业融资的政策，并提出了通过修改《担保法》、《票据法》、制定专门的《融资租赁法》来切实解决中小企业融资难的方案及立法建议。【关键词】中小企业融资，融资渠道,融资政策，金融法，担保法，票据法,融资租赁法。 一 讨论背景与课题提出据统计,我国中小企业工业总产值，销售收入，实现利税和出口总额分别占全国总量的 60%，40％和 60%左右，流通领域中小企业占全国零售网点的 90％以上,大约提供了 75％的城镇就业机会，从农村转移出的劳动力大多数在中小企业中就业.随着社会主义市场经济体系的建立和不断完善，中小企业在国民经济中稳定增长，缓解就业压力，拉动民间投资，优化经济结构等方面的作用越来越突出。然而融资难却一直是困惑着中小企业生存进展的严重问题，是制约着我国中小企业转变进展模式﹑调整产业结构﹑进一步做大做强最重要的原因，中小企业融资难的问题得不到解决,也影响了国家“推动济结构战略性调整，提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素养和国际竞争力”的政策目标的实现.本文通过分析我国中小企业的融资现状，特别是当前国家关于中小企业融资的政策及法律，讨论这些政策的合理性与有效性,剖析我国中小企业融资所面临的瓶颈及主要问题，寻找解决中小企业融资难问题的政策与法律答案。对解决当前中小企业融资的理论与实践讨论做了新的探究,有着建设性的意义。二 讨论思路和论文框架本文试图从内外两个方面探寻和破解中小...
