西方行政学说 填充题 开头是填空或数字沃尔多 著有《公共行政的事业》等大量行政学名著，是西方 新公共行政 运动的积极倡导者和参与者。政府的失败 是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的 规则制约体系 ，是公共选择理论的最高目的。 20 世纪六、七十年代，行政学挣脱了长期以来对政治科学的过度依赖，由 纯理论 研究转向 应用 研究。1968 年，新公共行政学高举 社会公平 的旗帜应运而生，它倡导关注 意义和价值 、着重建立规范理论，以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。 A奥斯本采用的企业家政府这一概念，实际上是试图把企业经营管理的某些成功措施移植到政府中来，使政府此类公共组织能像私人企业那样，合理 运用资源 ，重视 投入产出 ，提高行政效率。 奥斯本所强调的是要变化政府行为的内部驱动力——以“ 任务驱动 的政府”取代“ 规章驱动 的政府”。 奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端，他强调的是政府要善于 运用市场机制 ，不能 只靠指令控制 进行管理。B巴纳德认为组织是一种由 协作意愿 、共同目的和 信息交流 这三个互相关联的要素构成的有机整体。巴纳德认为，组织组员对组织共同目的的理解可以分为 协作性理解 和 个人性理解 。 巴纳德认为权威包括两个方面：一是主题或个人方面，把命令作为 有权威 来接受;二是客体方面，命令 被接受 的性质。 布坎南认为，政府政策的低效率是指 所执行的政策不是最佳政策 ，这种政策不能保证 资源 的最佳配置 。 C从学科发展历史来看，行政学是从 政治学 中分离出来而成为一门独立学科的。 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说尤其受到了 德 国行政研究思想的影响， 斯坦因 是其中颇负盛名并具有一定的代表性的任务。 从 《行政行为》 一书问世起，西方行政学便开始前进了一种新的时代，即以 科学化的概念，实证 的研究措施来取代老式的、充斥含混命题和教条化陈说的内容。 D多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的 行政组织管理 原则。 德鲁克认为，组织中的目的可分为战略性目的、方略性目的以及 方案和任务 ，它们分别由组织中的各级管理人员和 一般工作人员 来制定。 德鲁克提出的政府机构工作环节实际上概述了包括目的制定、 分解 、实行、 评估 等环节在内的整个政府机构目的管理的过程。 登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基...
