我国社会保障体系浅析

摘 要:社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分，它被称为市场经济的安全和稳定制度.随着我国社会主义市场经济体制结构的调整,社会主义国情的进展.现行社会保障体系有待进一步健全与完善。本文从社会保障制度当前的现状入手，对我国社会保障制度存在的问题以及如何完善当今的社会保障体系进行了浅要分析。 关键词：社会保障 问题分析 应对措施 社会保障制度是国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称，是现代国家最重要的社会经济制度之一.现阶段我国已经建成了以养老、失业、医疗三大社会保险制度和社会救助制度为骨架的城镇社会保障体系,在农村也是在不断的推动农村养老保险、医疗保险.但是值得我们注意的是,在社会保障制度建设不断取得前进的现在,仍然有很多问题需要我们去解决.1。中国现行社会保障制度存在的问题1.1。社会保障法制不健全目前，我国社会保障制度是以社会保险费征缴和发放为基础、以部分城市居民最低生活保障和居民生活救济为辅助而形成的一套制度.还没有形成全国统一的社会保障制度，社会保障法制化建设滞后,现行的社会保障基金的筹集、管理与使用缺乏应有的法律保障，所制订的只是一些行政法规和部门规章，这种立法的低层次状况不仅导致我国社会保障法律法律规范的强制力低,而且也导致现行法律往往更多注重部门利益和地方利益，造成各部门之间立法的矛盾和各地方立法的不协调，最终导致各地社会保障的做法难以统一.2。2。统筹层次低，覆盖面窄目前我国社会保险费的统筹层次很低，虽然国家也要求各地区尽快实现省级统筹，但大部分地区落实到地市级统筹，还存在不少的县级统筹。我国各地区的自然资源、天然环境各不相同，经济基础也不一样,管理水平和人才条件也存在着一定差异,这些都决定着一个地区的经济进展水平，进而也决定着一个地区的资金筹措能力.目前,我国过低的社会保障资金的统筹层次直接影响了社会保障的良好运行，表现为：条件好的地方，较低的收费率即可满足当地的社会保障支出，条件差的地方,较高的收费率也无法满足当地的社会保障支出。2.3.管理体制及社会基金管理存在很多漏洞我国党和政府中的许多部门,如中央组织部、财政部、民政部、总工会、卫生部和一些保险公司等,都在不同的范围和程度上参加了我国现行社会保障制度的管理工作，这种政出多门的情况不利于社会保障制度的管理。另外在养老保险方面,大量企业躲避参保，不合规定的提前退休以及退休人员死亡后由家属继续领取养老金等...