xx 市 数 字 化 城 市 管 理 信 息 系 统初 步 设 计 方 案xx 市 城 市 管 理 委 员 会 办 公 室二 〇 一 二 年 六 月目 录1 项目总体概述 6 1 。 1 项目名称 6 1.2 项目建设单位 6 1 。 3 项目建设背景 6 1 。 4 项目实施范围 7 1.4.1 地域范围 7 1 。 4.2 管理内容 7 1 。 4 。 3 管理对象 7 1.5 项目建设周期 8 1 。 6 项目建设目标 8 1 。 7 项目建设原则 8 1.8 项目建设依据 9 1 。 9 术语和定义 10 2 项目建设必要性分析 12 2 。 1 传统城市管理的主要问题 12 2 。 1 。 1 城市管理职责不清、职能交叉，导致出现问题多方推诿或重复处置 12 2 。 1 。 2 城市管理条块分割、多头管理，导致无法实现多部门协同联动 12 2 。 1.3 城市管理缺少有效监管手段 , 导致问题发现不及时甚至产生严重后果 12 2 。 1 。 4 城市管理方式粗放，导致问题处置不到位，部门工作效率低下 13 2 。 1 。 5 城市管理监督评价缺位 , 导致各部门工作积极性不高 13 2 。 2 数字城管建设过程中的主要问题 13 2 。 2 。 1 城市管理相对高位的体制不健全 , 是新模式首先应解决的问题 13 2 。 2.2 城市管理监督指挥体系不合理，无法形成监管分离的管理模式 14 2 。 2.3 城市管理“指挥手册 " 形式化，无法指挥协调多部门共同参加城市管理工作 14 2.2.4 城市管理信息采集员队伍非专业化，严重影响信息采集与问题处理核实质量 14 2 。 2.5 城市管理业务流程未理顺，严重制约城市管理问题的处置效率 15 2 。 3 建设数字城管是加强社会管理和提高社会公共服务的有效载体 15 2 。 3 。 1 数字化城市管理是城市科学进展的必定选择 15 2 。 3.2 数字化城市管理是转变政府职能、服务经济建设的有效手段 15 2.3.3 数字化城市管理是提升社会公共服务、改善城市宜居环境的科学途径 16 2 。 3.4 数字化城市管理是监测城市运行体征、辅助领导科学决策的重要环节 16 3 项目需求分析 16 3 。 1 系统架构的需求分析 16 3 。 2 组织机构的需求分析 17 3 。 3 城管信息采集员队伍的需求分析 17 3 。 4 基础数据的需求分析 17 3 。 5 编码标准化的需求分析 17 3 。 6 网络环境建设要求 18 3 。 7 硬件平台建设要求 18 3.8 软件平台建设要求 ...
