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社会保障基金筹集与管理问题分析

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社会保障基金筹集与管理问题分析摘要:在社会保障制度中,社会保障资金是其正常运行的基础,而社会保障资金的筹集与管理是该项制度的重要组成部分,对促进我国社会主义市场经济的建设与保持社会的稳定起着举足轻重的作用。随着我国经济体制改革的深化,社会保障制度改革也不断深化,社会保障基金规模逐步扩大,基金来源更加多元化,而社会保障基金是社会保障制度实施的核心内容,对社会保障基金实行有效的管理,不仅关系到广阔劳动者的切身利益,也是社会保障制度能否正常、有序运行的关键。目前我国的社会保障体系建设尚处于初级阶段,在基金管理方面还存在一些问题,仍需进一步加以法律规范。现就社保基金筹集管理中的一些问题进行分析并提出对策建议。 关键词:社会保障基金,筹集,管理,对策 引 言:社会保障制度是我国一项重要的社会经济制度,而社会保障基金则是该项制度得以正常运行的前提,这就要求有充足的社会保障基金,现阶段,我国的社会保障基金在筹集与管理方面出现了一些问题,比如征缴难,流失严重等,使得社会保障基金需求无法得到满足。因此,相关部门或单位必须从思想上予以重视,并积极对社会保障基金的筹集与管理模式进行创新,以保证社会保障基金能有稳定的来源,从而有利于社会保障制度的贯彻落实,提高对居民的保障水平. 一、社会保障基金筹集与管理的现状分析1、社会保障基金收支不平衡现象严重现阶段,社会统筹与个人账户管理相结合的模式是我国社会保障基金管理的主要模式.然而,在社会保障基金管理模式的转变中,由于某些环节的处理欠妥,使得社会保障基金出现了较大问题,比如社会保障基金短缺、隐性债务严重等。近年来,老龄化问题也渐渐突出。除此之外,自从实行社会统筹与个人账户相结合的模式起,尽管也挪用个人账户资金用以协调社会统筹账户资金,但收支不平衡现象还是得不到根本解决。2、管理体制不统一、法制不健全 包括领导管理体制不统一,基金管理难以协调、法制不健全,管理缺乏法律规范;社会保障基金运行机制不健全,基金的筹集、运用和保值增值难以形成良性循环;基金未纳入国家及地方政府的统一预算,缺乏统筹安排,基金分散,难以产生效益;现收现付的筹资模式难以渡过“老龄时期”,“代际转嫁”方式将出现支付危机、缺少可供选择的投资工具,基金保值困难等。 在社会保障制度运行过程中,也暴露出社会保障财务会计体系与社会保障整体改革步伐不协调之处。财务会计理论体系不完善,财务管理秩序混乱,管理...

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