人社局社会保障工作要点年度全市人社工作的总体要求是。深化贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，根据全省人社工作会议、全市经济工作会议和全市组织工作会议部署，突出促进展、惠民生、建和谐三大任务，构建完善“六点”工作体系，深化开展“改革创新年、民生改善年、服务进展年、基础建设年、廉政推动年、作风提升年”六项活动，突出重点、统筹兼顾、真抓实干、务实求效，推动全市人社工作在改革中创新进展、科学进展。一、着力做好就业工作落实任务目标，健全责任机制，强化绩效考核，实现新增城镇就业 6.5 万人，农村劳动力转移就业 8.5 万人，高校毕业生总体就业率 85%以上，城镇登记失业率控制在 3.1%以内。1.实施更加积极的就业促进政策。围绕产业转型升级、“一圈一带”建设、新型城镇化，建立政府投资和重大项目建设促进就业评估考核机制。制定出台促进创业带动就业实施意见、配套政策和措施。建立就业失业登记、劳动用工备案、社会保险登记一体化工作机制。制定实施城乡统一的就业失业登记管理制度和农村劳动力、外来劳动力登记管理办法，推动就业服务均等化。继续开展扩大失业保险基金支出范围试点工作。制定完善公益性岗位管理办法。加强对就业资金、创业扶持资金和失业保险基金使用绩效评估，提高资金使用效益。2.做好重点群体就业工作。统筹实施高校毕业生岗位拓展、基层项目服务、创业引领、就业促进、公平就业“五项计划”。完善大学生创业孵化基地（创业园）配套管理制度，见习基地力争达到 130 家，组织 5000 名以上毕业生参加见习。仔细落实农民工工作各项政策，支持农民工就业创业，逐步解决其城镇就业、落户、子女就学、社会保障等实际问题。完善就业困难人员援助机制，促进困难群体实现“兜底”就业。3.开展大规模、普惠性职业技能培训。组织实施新一轮就业培训五年规划，全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”“四单式”培训模式，完善培训机构招投标准入、政府购买培训成果和定点培训机构淘汰退出制度，确保年内培训各类人员 6.74 万人，培训后就业创业率 85%以上。4.大力推动创业带动就业。专项设立市创业带动就业扶持资金，每年用于创业带动就业资金 5000 万元以上。积极推动创业型城市、创业型社区（乡镇）建设，推举认定一批省、市级创业孵化示范基地和创业示范园区。深化开展创业助推“1+3”活动，创业培训 1.05 万人，建立健全小额担保基金使用管理和持续补充制度，提高...
