““呈请性公文的报告与例一、报告的含义、特点和类型(一)报告的含义报告是行政机关和党的机关都广泛采纳的重要上行文
《国家行政机关公文处理办法》对报告功能的表述是: 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问
《中国共产党机关公文处理条例》对报告功能的表述大致一样:用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问
作为党政机关公文的报告,和一些专业部门从事业务工作时所使用的、标题中也带有“ 报告”二字的行业文书,如“审计报告”、评估报告”、“立案报告”、调查报告”等 ,不是一样的概念
这些文书不属于党政公文的畴,注意不要混淆
(二)报告的特点1.单向性报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文,不需要上级机关给予批复
在这方面,报告和请示有较大的不同,请示具有双向性特点,必须有批复与之相对应,报告则是单向性行文,不需要任何相对应的文件
为此要特意提请注意:类似“以上报告当否,请批示”的说法是不妥当的
2.述性报告在汇报工作、反映情况时,所表达的容和使用的语言都是述性的
本单位遵照上级的指示,做了什么工作、怎样做的这些工作、取得了哪些成绩、还存在哪些不足,必定要一一向上级述
反映情况时,也要把时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚,向上级机关提供准确的现实性信息
即便是提出建议的报告,也要在汇报情况的基础上,才能深化一步提出建议来
3.事后性在机关工作中,有“事前请示,事后报告”的说法
多数报告,都是在开展了一段时间的工作之后,或是在某种情况发生之后向上级作出的汇报
但建议报告没有时显的事后性特点,应该尽量超前一些,假如木已成舟,再提建议也是没有意义的了
二、报告的类型(一)工作报告凡是用来向上级汇报工作的报告,都是工作报告
工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种
综合报告涉与面宽,要把主要工作围之的方方面面都