投诉处理决定书 穗建招监[2024]1 号 投诉人： 建菱互锁砖地址：市天河区体育东路 140-148 号南方证券大厦 1221 室 被投诉人：市重点公共建设项目管理办公室 地址： 市天河区科韵路信息港 A 栋 13 层投诉人建菱互锁砖在参加亚与市属改扩建场馆人行道砖（含导盲砖）、广场砖、透水砖、植草砖采购与相关服务项目标段二、标段三（重新招标）的投标报名后，就其没有通过资格预审问题向我委提出投诉。经调查核实，情况如下：投诉人认为，（一）被投诉人以没有有效的 ISO9000 质量认证体系为由不通过其该项目标段二、标段三资格预审，但事实上其于 2024 年 6 月 3 日已取得 ISO9000 质量认证证书，发证机构于 2024 年 11 月 13 日至 14 日对其进行现场审核，并对证书进行更新。发证机构于 2024 年 11 月 23 出具证明，并将此证明附在投标报名材料中。（二）此次招标项目仅有两家潜在投标人通过资格审查，达不到三家合格投标人，不能形成竞争，不符合招标的公平原则。投诉人请求，被投诉人撤销对其不合格的预审结果判定，补充其为正式投标人。 被投诉人认为，（一）投诉人在投标报名材料中所附的由 ISO 认证机构中鉴认证 XX 公司分公司出具的证明材料，不符合该项目招标公告第九条第六款“投标人具有有效的ISO9000 系列质量体系认证”要求，故不能通过其资格预审。（二）本次招标项目属于第一次招标失败后的重新招标，根据《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委第27 号令）第三十四条“重新招标后投标人仍少于三个的，必须招标的工程建设项目，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标”的规定。另外在本次招标公告第十条第 3 款规定“当某标段满足资格审查合格条件进行开标和评标；合格投标人不足 3 名且只有 2 名时，直接对两家合格投标人进行开标和评标；合格投标人不足 2 名时，招标人依法进行下一阶段招标工作”。本次招标项目通过资格预审的单位为两家，依法进行下一阶段招标工作，不违反招标“三公”原则。我委查明：（一）招标公告第九条第六款规定“投标人具有有效的 ISO9000 系列质量体系认证”；（二）投诉人在该项目投标报名材料中附有由中鉴认证 XX 公司分公司出具的《证明》，容为“兹证明建菱互锁砖经我分公司派出审核组于 2024 年 11 月 13～14 号进行现场审核，该企业符合 ISO9001：2000 标准要求，通过现场审核，认证证书...
