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【干货】养老服务评估需解决的几大关键问题(附老年人能力评估标准)

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【干货】养老服务评估需解决的几大关键问题(附老年人能力评估标准)要开展好养老服务评估需要解决四个方面的问题。按照《民政部关于推进养老服务评估工作的指导意见》精神,养老服务评估,是指为科学确定老年人服务需求类型、照料护理等级以及明确护理、养老服务等补贴领取资格等,由专业人员依据相关标准,对老年人生理、心理、精神、经济条件和生活状况等进行的综合分析评价工作。01 建立评估标准解决“评什么”的问题建立一套多元、公正、科学、规范、可操作的评估指标衡量体系是养老服务评估的核心。2013 年,民政部发布了民政行业标准《老年人能力评估》,对老年人的日常活动能力、精神状态、感知觉与沟通、社会参与等方面能力进行了重点关注。但对老年人的家庭特征、经济收入、居住方式等情况,却没有纳入评估范围,而这部分因素往往会影响老年人对养老服务需求的选择。因此,养老服务评估指标体系的内容应该包括老年人日常生活自理能力评估、认知情况评估、家庭经济状况评估及养老服务需求评估等。考虑到老年群体的个性差异和需求服务的多样化,在指标的设置上,应突出简明性、可操作性和代表性。据了解,上海、杭州等地已经建立了本地区养老服务需求评估指标体系,我们可以学习其他先进省市的经验和做法,参照民政部《老年人能力评估》标准,根据重庆的经济发展水平、老年人经济状况、居住状况和生活环境,并结合我市养老服务资源供给现状,采取定性分析和定量分析相结合,将评估指标与可通过面谈、走访等方法观察反映的指标相结合,制定我市统一的养老服务评估指标体系。02 健全工作机制解决“谁来评”的问题评估组织网络建设是做好养老服务评估的保证。从长远发展的角度看,各级政府应该培育建立一批独立、公正、专业的养老服务评估机构,由该类机构统一对需要养老服务的老年人进行评估。因此我市应尽早开展对第三方评估组织的培育,尽快明确评估机构的准入、评估人员的资质、评估工作的具体要求,推进社会化评估运行机制形成。政府只负责承担购买专业评估机构服务的资金供给和过程监管等责任。但是,考虑到这项工作还缺乏一定基础,在开始起步的过渡阶段,可以由市、区县(自治县)民政部门会同卫生部门成立养老服务评估指导小组,负责养老服务评估的组织、指导、协调等工作,并抽调一批具备医学、社会工作、心理学、社会学、法律、社会保障等基础知识的专业人员组成评估小组。民政部门是养老服务评估的主管部门,具体负责本行政区...

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