在客运企业研讨会上的讲话 欢迎各位在百忙之中来参加我们这个会议。为了进一步法律规范道路客运经营行为，维护道路客运市场秩序，促进道路客运的健康进展，经处讨论，召开此次客运企业研讨会。当前的道路客运市场离交通部提出的“统一、开放、竞争、有序”的目标仍有很大差距，今日我们就怎样解决我市道路客运市场存在的一些问题，和大家共同研讨。 一、我市道路客运市场的现状 二、我市道路客运市场存在的主要问题 近年来，我市客运市场管理逐步法律规范，秩序逐年好转，总体上保持良好进展势头，但在进展过程中仍然存在不少问题，主要是： 一是我市现有客运企业的竞争能力不强，公司化、集约化经营程度仍然不高。我市××××辆营运客车（含旅游客车），公营化客车只占 12％，客运市场上运营主体多、小、散、弱、乱，企业的竞争能力不强是现存的事实。 二是运输企业经营方式仍然落后。全市营运客车（含旅游客车），仍然以挂靠分散经营为主，挂靠车辆达 88％。长期以来，运输公司都是将客车经营承包给个人，公司收取营运费、管理费，由于车主不是企业职工，企业对车主的经营行为，服务质量的制约、管理、协调能力十分薄弱，运输企业实质上只是一个空架子；（举例：**旅游公司的 10 台旅游客车超范围经营，管理部门责令其收回营运证，两公司无计可施。）由于这种落后的经营和粗放的管理方式，大部分企业只是看重自我效益，对服务质量管理的观念淡漠，服务机构不设立，没有专人抓，对投诉处理往往是临时报佛脚。 三是违章经营的现象仍然存在。如有的旅游客运企业经营不法律规范，超范围经营，不按核定线路行驶，自主改行线路。多点配载，站外揽客，兜圈打转，争抢乘客，随意压价、抬价的投诉及媒体曝光常常发生。 四是面对多种运输方式竞争日趋激烈的情况下，我们的企业对客运市场的变化缺乏应对措施。**铁路开通后，给经营艰难的**高速客运雪上加霜，作为我市占主导地位的省内黄金线路市场发生如此大的变化，大部分客运企业束手无策，缺乏应对的办法和措施。 三、问题产生的主要原因 一是对市场主体培育不够。市场开放政策的实施，使个体运输户和小规模私营运输企业数量增长过快，市场过度开放又疏于行业管理，往往会出现运力相对过剩，造成运输市场恶性竞争加剧、有效竞争不足等问题。 二是道路客运的组织方式、管理方式落后。绝大部分小企业和个体经营者整体素养、法律意识较低，主要以挂靠、承包、分散经营等粗放式低水平的管理...
