政策性金融支持纺织企业转移的对策研究—以农业发展银行为例摘要+Abstract（1500）1. 引言1.1 研究背景和意义 中国的纺织工业历来对中国经济社会的发展起着重要的作用，在我国的国民经济发展中，作为我国的传统支柱产业，极大的带动了劳动力就业，且由于纺织工业在我国发展初期具有劳动密集型的特性，而我国拥有丰富的劳动力资源，因而培养了一定的国际竞争优势。根据《2007-2008 纺织工业发展报告》的相关数据，纺织工业的工业增加值 2007 年占据全部工业增加值的 6.9%，GDP总量的 3.3%，30%的纺织工业产品销往国外，占全国出口总额的 14.4%，其中占国际纺织品服装贸易总额的 30%；在社会就业方面，纺织工业吸纳就业人数2000 多万，80%为农民工，不但解决了农村劳动力闲置的问题，同时也为农产品如棉、毛、麻、丝等的销售提供了途径1。但是，金融危机的到来使得中国纺织工业的问题凸显，根据《关于推进纺织产业转移的指导意见》中的数据，金融危机以来，占我国纺织产业规模 85%的沿海地区面临生产要素缺乏、生产成本上涨的困境，导致竞争优势逐渐减少，而中西部的纺织产业发展还较为缓慢，其比较优势未能显现。基于此，发改委出台了《纺织工业调整与振兴规划》，并提出了要实现纺织产业结构优化，其中产业结构优化作为该规划的目标之一，而纺织产业结构优化的重要在 2009-2011 年规划期之内得到了一定程度的实现。并提出优化产业布局，通过产业转移，由东部沿海的纺织工业发达区重点发展资金、技术、研发和品牌、渠道等优势与新技术、新产品，向技术含量高、产品附加值高等技术密集型和资金密集型产品生产发展。同时鼓励中西部地区通过发挥当地的劳动力或自然资源优势，承接从东部沿海等防止发达地区转移过来的产业，以加工为主，形成东部与中西部相互结合，东部发展高精尖而中西部承接东部产业的产业布局。经过两年的实施，我国的纺织产业开始摆脱金融危机的负面影响，有了较大的发展。根据《2010/2011 中国纺织工业发展报告》的统计数据，2010 年纺织工业实现了生产的稳定增长，产业中下游产品的销量增速较快，中部地区的纺织企业固定资产投资数额增长比例较大，2010 年投资达 1486.75 亿元，同比1 中国纺织工业协会.2007-2008 纺织工业发展报告[M].中国纺织出版社,2008:2.增长了 46.68%，西部投资额为 374.17 亿元，增长 44.27%，比东部的增速18.98%高出 27.7%和 25.29%，是全行业投资总额比重的 36.83%和 9.27%...
