11.0.1 为了保障水利水电工程非自愿移民的合法权益，实现妥善安置移民的目标，必须认真编制农村移民安置规划，提高水利水电工程农村移民安置规划设计的质量，实行农村移民安置规划设计标准化，特制定本规程。1.0.2 本规程的编制依据是国家有关法律、法规、政策，以及《大中型水利水电工程建设征地和移民安置条例》（以下简称《移民安置条例》）和《《征地移民规范》。1.0.3 本规程适用于大中型水利水电工程初步设计阶段水库农村移民安置的规划设计。坝区和其它水利工程可参照执行。1.0.4 农村移民安置规划设计的主要任务是；根据可行性研究报告阶段审定的农村移民安置方案，确定移民安置规模，深入调查分析移民安置环境容量，选择移民安置方式和安置地点，进行生产和居民点规划设计，预测移民经济收入，在充分论证和多方案比较的基础上，提出农村移民安置规划推荐方案，拟定移民合法权益保障措施和社会适应性调整措施，提出移民安置环保设计，拟定实施与管理计划，编制农村移民安置规划投资概算。1.0.5 农村移民安置规划，应贯彻开发性移民方针，安置方式应以土地安置为主，在市场经济发育的地区可与非土地安置相结合。农业安置以大农2业安置为主，通过开垦可以利用的土地，兴修农田水利和水土保持设施，改造中、低产田和调剂耕地，发展种植业、养殖业和加工业，，实行农业集约化、产业化经营等措施，提高农业综合生产能力和产品附加值，使移民具有可靠的生产条件和稳定的经济收入来源，并具有逐步发展和提高的潜力。根据当地市场经济发展的程度和移民的素质、意愿，在充分进行资源、市场调查和风险分析、评估的基础上，研究选择发展乡镇企业和第二、三产业安置移民。移民安置区，应配置必要的公用工程设施和公共建筑及附属设施，为移民提供安居乐业所必需的生活环境。1.0.6 农村移民安置规划的目标是不降低移民搬迁前的原有生活水平，并为今后发展创造条件。移民安置要正确处理国家、地方、集体、个人之间的关系，要与地区建设、资源开发、经济发展、环境保护相结合。1.0.7 移民安置规划设计工作，宜采取枢纽工程设计单位会同地方政府共同负责制。农村移民安置规划工作开展前，枢纽工程设计单位应根据工程的具体情况和可行性研究报告阶段的成果与审查意见，编制规划大纲，并征求省、自治区、直辖市、县（市）人民政府的意见，作为编制农村移民安置规划的依据。必要时，应将规划大纲报请主管部门审批。当枢纽工3程设计单位和地方政府对移民...
