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中层干部竞争上岗的现状分析与前景展望

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近年来,我市建设系统各基层单位乃至全市各局委都根据党中央关于建设高素养干部队伍战略目标的要求,积极进行探究创新,在实践中逐渐摸索本单位中层干部竞争上岗的选人用人新机制、新方法,为在干部选拔工作中贯彻公开、平等、竞争、择优的原则找到了一条新途径,受到宽阔干部职工和上级领导的认可和肯定。一、中层干部竞争上岗工作的推行取得重大进展,竞争上岗已经成为部分单位选人用人的一种重要方式中层干部竞争上岗是一种以公开、平等、竞争、择优为主要特征的中层干部、关键岗位等人员的选拔任用方法,即在单位的一定范围内公布实行竞争的中层干部职位和任职条件,通过公开报名、考试答辩、群众评议、组织考察等程序来产生竞争人选,然后根据规定的程序和中层干部管理权限任用干部。从本质上讲,它是对传统的单位中层干部选拔任用制度的改革与完善,是在干部选拔任用工作中的选人环节上,引入了竞争和比较机制,通过定性和定量综合考评比较,择优任用单位中层干部,从而扩大了中层干部任用工作中的透明度。1994 年以前,我市建设系统的市政、公交、环卫、房地产等部门都相继作了不同程度的类似探究,但是由于多种原因,这种尝试或者浅尝则止,或者不得要领,或者一度搁置。1994 年以后,全市各系统都开始在企事业单位内部试行中层干部竞争上岗,也大都收到了良好的效果。此后,这一做法迅速在全市得到推广。1998 年中组部、人事部在深化调查讨论的基础上,下发了《关于党政机关推行竞争上岗的意见》,这一意见的下发,有效地推动了单位中层干部竞争上岗工作的进展。目前,这项改革已经在全国范围内快速推开,并取得较为满意的收效。其主要有以下特点:1、覆盖面广,涉及面大。现在,全市各主要系统的相关部门、单位都程度不同地推行了中层干部竞争上岗,用于竞争上岗的职务也相当广泛。据不完全统计,截止 XX 年元月,仅建委系统已经有 31 家基层单位启动或者曾经启动过中层干部竞争上岗,用于竞争上岗的职位近 1400 多个。涉及市政、公交、环卫、园林、建筑、供水、天然气、房地产等近十个行业。2、干部职工参加意识强烈。在推行中层干部竞争上岗的单位内部,绝大多数单位的绝大多数干部职工都能踊跃参加,参加中层干部竞争上岗的热情空前高涨。建委系统 31 家单位中,符合报名条件参加竞争上岗的干部职工达 4700 人,为中层干部的选拔工作提供了充裕的选择余地,为提高中层干部的整体水平奠定了基矗中层干部竞争上岗报名的干...

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