内蒙古包头九原区在学习实践科学进展观活动中，基于科学进展大学习、解放思想大讨论“的基础上，确定了 以科学进展观为指导，全面落实党的十七届三中、四中全会精神，以“”缩小城乡差距、实现城乡融合为目标，通过 三个集中 （工业向园区集中、农牧民向城镇“”集中、土地向规模经营集中）、 三个统一 （统一城乡规划编制实施、统一人口户籍管“”理、统一社会保障标准）、 三个缩小 （缩小城乡收入差距、缩小城乡人居环境差距、缩“”小城乡基础设施差距）和 三个延伸 （公共管理向农村牧区延伸、职业培训向农村牧区延伸、文教体卫等公共服务资源向农村牧区延伸），努力打破城乡二元结构，构建城乡联动”进展、城乡和谐融合、城乡共享现代文明的一体化新型社会格局 的新思路。一、推动城乡一体化的必要性和紧迫性2024 年 7 月，包头市出于全盘进展的需要，九原区经历了建区后第三次也是力度最大的一次行政区划调整，其耕地面积缩减，工业支柱型企业被大部分划出，全区三产业基本接“”近 零起点 。经过一年的调整，应该说我区已经迈出了良好的、成功的第一步。但是九原区面临的形势和任务依旧严峻而艰巨。从自身看，当前九原区经济总量仍然没有完全恢复，还没有形成较为完整和具有较强支撑能力的产业体系，正在实施的各类项目结构不尽合理，财政支出压力巨大。特别是二元结构性矛盾日益突显，农村社会管理任务更加艰巨，农民群众冲破体制束缚，追求平等进展的愿望和行动与日俱增，城市建设、项目推动、地区进展受到了较大影响。从外部看，全国及包头市的进展速度不断加快，兄弟旗县区的进展形势逼人。昆区的中央商务区、钢铁产业园区、南部新区进展迅猛，青山区的装备制造园区项目不断落地，高新区的滨河新区建设日新月异，白云、达茂新市整合进展在 即。面对新世纪新时期国内进展的蓬勃形势，面对 发达国家地区的激烈竞争和挑战，面对内外双重压力，仔细审视分析，找准矛盾症结，找出破题方法，找到自身定位，走出一条独具特色的崭新进展之路是学习实践活动的重要任务。当前，制约和影响九原区进展稳定的主要症结就是二元结构性矛盾突出、城乡进展不平衡。只有消除二元结构壁垒，调整和改革利益分配格局，走城乡统筹进展之路，让改革进展的成果更多的惠及广阔人民特别是农牧民群众，才能够凝聚和形成全区进展的强大合力，突破进展瓶颈。只有从城乡一体化进展的角度出发，统筹规划全区空间产业布局和社会事业进展格局，才能够避...
