党的十六大提出了党的十六大提出了 党的十六大提出了 “统筹城乡 经济社会进展， 建设现代农业， 进展农村经济， 增加农民收入， 是全面建设小康社会的重大任务。 ” 因此， 大力调整农业结构， 推动农业产业化、工业化、 城镇化进程， 是镇域经济进展的必定趋势， 也是全面建设小康和振兴镇域经济的必由之路。 在当前镇域经济进展过程中存在的整体进展水平低、 经济结构不合理、 区域进展不平衡、 财力严重不足的情况下， 要坚持以市场为导向， 因地制宜、 重点突破的原则，以农业产业化、 农村工业化和农村城镇化为中心， 走有特色的镇域经济进展路子。 一、 加快小城镇建设推动镇域经济进展的战略意义 (一) 推动小城镇是走我国特色城镇化道路的重要途径。 提高城镇化水平, 坚持大中小城市和小城镇协调进展, 是我国特别的国情决定的。实践表明, 进展小城镇是走我国特色城镇化道路的重要途径, 是一条成功之路。 第一, 小城镇地处农村, 一部分农民进入小城镇, 减轻了大中城市的压力, 降低了城镇化的社会成本。 第二, 以小城镇为纽带实现城乡 共同进展, 对农村经济的繁荣和社会稳定, 实现社会效率最大化, 起到了保证作用。 第三, 使分布过于零散、 数量过于庞大的农户适当集中, 减少了 分散建房及乡村企业占用耕地, 资源集约使用, 提高了各种资源的利用效率, 这是实施可持续进展的正确选择。 第四, 不仅有利于解决一部分农村剩余劳动力转移问题, 还有利于城镇化的长远进展。 (二) 推动小城镇建设有利于扩大内需, 培育新的经济增长点, 推动国民经济更快增长。 投资小城镇建设, 可以拉动建材、 建筑、 家电、 家具、 电力、 交通、 供水、 通讯、 环保等许多行业的进展, 这对于扩大国内需求将产生积极的作用。 还要看到农民集中居住到小城镇后, 一些原先自己生产的农产品也会逐步转向购买, 从而增加了 农产品、 商品粮的需求。 (三) 推动小城镇建设有利于促进农业产业化经营和乡 镇企业的进展, 加快农业现代化和工业化的进程。 小城镇所占有的区域位置、 交通条件、 一定的经济基础和资源等多种优势,比较适合乡 镇企业的进展。 而乡 镇企业的进展, 是推动工业化的重要方面。 在德国, 其工业化主要是依靠小城镇来实现的, 小城镇承载了约 80%的中小工业。 一部分劳动力从农业退出,向小城镇转移和集中, 有利于农业种植结构的调整, 推动农业先进科学技术的...
