国内基础教育质量监测与评价探究摘要：基础教育质量监测着眼于学生整体进展和教育目标的实现，是教育综合改革的关键环节
我国的基础教育质量监测起步于上个世纪九十年代至本世纪初，如今已基本形成了从国家到地方的基础教育质量监测体系，有着起步晚、进展快、体制多元、深刻触及教育灵魂等特点
随着监测水平的不断提升，我国必将形成科学完整的监测评价体系，对教育改革和进展的作用会日益增大
关键词：基础教育；学校；教育质量监测与评价；现状；趋势“监测”即“监管检测”，有动态跟踪之义
其基本特征呈动态、定量、定期和多次进行
“教育质量监测”着眼于学生的整体进展，既要对比课程标准、测试学生各学科学习的达成度，又要对学生身心进展、创新精神、实践能力、艺术素养等进行监测
更重要的是它还包括相关因素的监测，即监测者把学生进展的状况与学校、老师、家庭、宏观社会环境状况做出关联性的分析，了解影响学生进展的各种因素，以便于教育决策部门调整教育政策，从而稳定和提高教育质量
一、背景与起步1982 年，中共“十二”明确了教育和科学在经济建设中的战略重点地位
这种战略地位的确立，为中国教育改革与进展带来了前所未有的机遇
1986 年，国务院批准成立了“国家教育进展讨论中心”，这是国家教育宏观决策的讨论咨询机构
该中心设置的教育政策评估讨论室，就是专门评估教育政策的实施状况与效果，为教育政策的制定和调整提供决策参考的部门
在改革的大趋势下，随着政府职能的转变和权力的下放，国务院于1993 年印发的《中国教育改革和进展纲要》实施意见中明确提出：“要建立健全社会中介组织，包括决策咨询讨论机构、教育评估机构、教育考试机构、资格证书机构等，发挥其参加教育决策和管理的作用
”因此，从上世纪九十年代起，国内陆续出现了教育评价的中介组织，其中包括对教育政策的评估，如江苏省教育评估院、辽宁教育评估事务所、广东省教育进展讨论与评估中心
