城市管理的有序性和长效性调查报告

一、我镇城市管理的现状和问题改革开放以来，我镇围绕环境创新战略，城管工作取得较大成就，城区环境面貌也发生了较大变化。但由于经济、社会的快速进展，对城市管理的要求越来越高，面对城市进展即将面临的质和量的飞跃,城市管理的弊端和问题也随之出现。1、城区弱势群体人数和外来人口比例比较高，城管意识教育不到位。镇内有 33 个居民委员会。常住户口约 2.8 万户，人口达 7. 8 万人。 另外,外来人员超过 2 万余人。下岗、无业包括两劳人员超过 4 千人。随着城区建设与进展，人口增长速度加快。这些外来居民大多数都是来自农村，与大城市居民相比，本身就没有城市意识，更谈不上环境意识。而镇内的流动人口多、两劳人员多、失业人口多。无业、下岗及两劳人员目前设摊或破墙经营的现象仍大量存在，因此，疏堵矛盾较为突出，要彻底取缔占道和跨门经营难度较大，因而给城市管理带来了难度。2.城市建设功能布局尚不完善，引起的管理矛盾突出。江湾镇是个老城区，房屋建筑面积390.76 万平方米，其中民居建筑面积 265.667 万平方米，辖区道路达 33 条，全长 28 公里。由于历史原因，道路多而且大多比较狭窄，沿街道路上旧房多、私房密集，而且沿街单位破墙开店比较严重。江湾镇的道路住宅区、河汊、铁路交错，没有形成系统的规划集中开发。许多区域是低层次的规划建设，建成前店后工场，上面居住下面开店，小店小工场的现象比较多,给城市综合管理与整治带来了难度。3、城管系统下属的执法队、市容队、协管队、保洁公司等各支队伍还未形成合力，管理工作有待加强。对各支城管队伍的管理尚未真正建立统一性和有序性。缺乏整体性，同步性，尚未形成一盘棋的格局，难以法律规范城市管理行为。镇里诸如公安街、仁德路等市容道路并未走出反复整治反复回潮的怪圈，总体形象还有许多不尽如人意的地段。4、城管执法环境差，不少居民缺乏对城管工作的正确认识，他们的逆反心理较重，便体现出认同感低、支持率低的现状。5、城市管理工作网格化管理的工作还未真正落实到位、队员还缺乏责任心，对执法队等城管队伍尚未真正落实管理责任，完善长效管理机制。另外，在奖优罚劣、形成激励机制上还待完善。二、实施长效管理的对策和建议把握好综合化、市场化、法律规范化和社会化的改革方向，理顺城市管理体制，建立长效、有序、动态进展的城市管理机制，是提高城市现代化管理水平的内在要求和关键所在。1、提高认识，更新观念，敢于打破旧的模式。...