设计招投标管理细则（试行稿）目录第一章总则...............................................2第二章机构与职责.........................................2第三章设计招标的方式和分类...............................3第四章招标准备...........................................5第五章发标和回标.........................................9第六章开标和评标........................................10第七章洽谈和定标........................................11第八章罚则..............................................13第九章附则..............................................131/33设计招投标管理细则（试行稿）第一章总则第一条为规范保利房地产（集团）股份有限公司及各级子公司的技术招投标管理工作，加强对招投标行为的监督，制定本制度。第二条公司房地产开发项目中的方案设计招标、概念性规划设计招标、施工图深化设计招标和专项设计招标均适用本制度。第三条招投标活动应严格遵守国家法律法规，包括《招投标法》、《保利房地产（集团）股份有限公司招投标管理制度》等。第四条招投标活动应遵循公平、公正和诚实守信的原则，合理引进竞争机制，对投标方的社会信誉、技术管理水平及合理、低价等因素进行综合比较，优选合作单位。第二章机构与职责第五条设计招投标工作机构2/33设计招投标管理细则（试行稿）股份公司设计招投标经办部门为技术研发中心，区域平台及地产子公司设计招投标经办部门为各自的技术管理部。股份公司、区域平台及子公司均设立招投标领导小组。设立原则按照股份公司《招标管理制度》总则执行。技术研发中心、区域平台技术部及子公司技术部对设计招投标结果负责，并将结果经公司招投标领导小组会签后上报至总经理审批。第六条设计招投标经办部门的职责（一）制定招投标的项目计划；（二）组织合格供方的选择与考察；（三）提出招标申请和拟定招标文件；（四）负责发放标书、答疑、接收投标文件等与投标单位的往来；（五）组织开标、评标；（六）提交定标报告交公司招投标领导小组审定；（七）负责定标后合同的签订及合同的执行。3/33设计招投标管理细则（试行稿）第三章设计招标的方式和分类第七条设计招标的分类根据设计招标业务范围的不同，可分为全程设计、概念规划设计、方案设计、施工图深化设计、专项设计招标五大类。范围涵盖建筑、装饰、景观及各专项设计。第八条设计招标的方式根据项目性质，设计招标有方案比选、直接委托、竞价谈判三种方式。（一）方案比选适用于全程设计招标和方案设计招标。适用范围是大型地标性项目、对设计选型有高要求的项目以及集团重点项目，可邀请两家或两家以上的设计合格供方提交概念设计方案或服务建议书进行比选。由招投标经办部门组织相关部门召开方案比选会，选出优胜方案并报招投标领导小组同意后，再对优胜单位进行直接委托并进行商务谈判。当方案优胜单位只有一家应采用议价直接委托；当方案优胜单位多于一家时应采用竞价谈判。最终结果应以呈批件形式报公司领导审批。（二）直接委托适用于全程设计招标、概念规划设计招标、方案设计招标、施工图设计招标和专项设计招标。适用范围是选用区域设计集采供方的项目、政府指导性项目、对技术有特殊要求的项4/33设计招投标管理细则（试行稿）目及零星设计类项目。直接委托可分为无须议价和须议价两种委托方式：1、无须议价直接委托方式适用范围及条件：（1）选用区域设计集采供方的项目，可以通过直接委托的方式确定设计供方，设计费采用设计集采的协议价格，无须议价。（2）政府有一定主导且有指导价格的设计咨询项目，如环境评估等，可根据政府指引确定设计供方并按指导价格确定合同价格。2、须议价直接委托方式适用范围及要求采用议价委托方式的项目要求进行不少于两轮的议价谈判，直到将设计费用控制在目标成本范围内。采用须议价直接委托方式的项目主要包括三种情况：（1）属于技术难度高的地标性建筑或设计效果具有独特性的“高、尖”项目，此类项目所选的设计供方必须为行业内领军企业。（2）费用在20万以下的全程设计招标、概念性规划设...
