4 经济评价4.1 经济评价的理论基础4.2 费用 --- 效益分析4.3 影子价格4.4 经济评价的指标体系4.1 经济评价的理论基础4.1.1 资源最优配置理论4.1.2 支付意愿和消费者剩余 4.1.1 资源最优配置理论 使有限的资源达到最优配置是经济评 价的出发点和落脚点。 福利经济学是最早、最系统地对资源最优配置进行研究的经济学。福利社会福利经济福利—是人们追求的物质效用的满足。个人的经济福利是由效用构成的 。效用可以通过单位商品的价格进行计量。 对资源配置的讨论，也就是对社会经济效率性的讨论。 讨论经济效率，必须解决以下问题： （ 1 ）资源最优配置的标准 ？ （ 2 ）达到这个标准的条件。 帕雷托最优状态一般被认为是一个社会资源最优配置状态，或叫做资源最优配置的经济效率性标准。（ 1 ）帕雷托最优 是指当生产资源的配置已处于这样一种状态，即生产资源的任何重新配置，都不可能再使得某一个人的处境变好时，却不会导致任何其他人的处境变坏。这就意味着生产资源配置已经是的“集合体的效用”或社会经济福利达到极大值。 满足帕雷托最优的基本条件有：¨ 交换的帕雷托最优 --- 对于每一种生产出来的商品， 全部消费者的边际替代率和全 部生产者的边际产品替代率相等。¨ 生产的帕雷托最优 --- 对于每一个初级要素，全部消 费者的边际替代率和全部生产 者的边际技术替代率相等。¨ 交换和生产的帕雷托最优 --- 消费者对要素和商品 之间的边际替代率必须等于 生产者对相应要素和商品之 间的转化比率。帕雷托最优状态的图示及存在的问题：¨ 没有谈及福利在社会成员中的分配问题，回避了社会各阶层的矛盾，很容易被社会保守势力所利用，既不承认福利的重新可以改进社会总的福利水平。¨ 帕雷托最优状态不是唯一的，甚至不一定是最好的。如图所示： A 的效用P TUQSP’0W1W2帕雷托最优状态 假想曲线 PP‘ 是社会可能提供给成员 A 、 B 的效用（福利）边界，那麽曲线PP’ 上任何一点都是帕雷托最优状态。因为再也不可能从这些曲线上移动以增加 A( 或 B) 的效用而不减少 B( 或 A ）的效用。当存在由社会等效用曲线w1w2w3 ，则 Q 点应该是帕雷托最优状态中的最优点，而 S 点显然不是最优点，因为它低于Q 点的效用 W3 ，但它的社会效用 w2 却显然高于帕雷托最优W1 的社会效用W3（ 2 ）补偿原理（潜在的帕雷托最优状态） 帕雷托最优状态是非常保守的。按照这个状态...
