世界银行—中国铁路重组报告

The World BankRailway Restructuring in China:The Great Railway Challenge中国铁路重组 －铁路业的巨大挑战Louis S. Thompson 路易斯 . 汤普森Railways Adviser 铁路顾问The World Bank 世界银行 March, 2000 2000 年 3 月The World BankMajor Issues in Railway Restructuring铁路重组的关键问题 Government/Railway relationship 政府和铁路的关系 Enterprise structure 企业结构 Private/public boundary 私人部门与公共部门的边界The World BankGovernment/Railway Relationship政府和铁路的关系 Government does policy, regulation and finance (U.S. is an example) 政府制定政策、规章和投资（以美国为例） Enterprise becomes “”commercial”” 企业的“”商业化””经营 Changes are inseparable 各种变化不可分离The World BankEnterprise Restructuring企业重组 Markets, geography and functions 市场、地理分布和功能 Passenger market structure and competition 旅客市场结构和竞争 Freight market structure and competition 货运市场结构和竞争 Public/private boundary 公共部门和私人部门的边界The World BankStructural Options组织结构方案Integral models: Latin American concessions一体化模式：南美的特许权经营Predominant operators control infrastructure, secondary operators pay access fees: U.S. and Japan. Can have competition by parallel tracks or by trackage rights主要运营者控制基础设施，次要运营者支付使用费：美国和日本模式。通过平行铁路或开放通路权进行竞争”“UP/DOWN“” separation of infrastructure (EU/UK): permits full, or licensed competition网运分离（欧洲和英国模式）：完全竞争，或者执照准入竞争Other separations (wagons)其它分离（货车）The World Bank平行铁路间的竞争：美国一级铁路公司The World Bank同一条线路上的竞争，美国共用货运铁路网( 不含国家客运公司 )The World BankAmtrak: The Secondary User国家铁路公司：次要运营者The World Bank主要运营者和次要运营者示意图含国家客运公司的美国共用铁路网The World Bank供分析用的工具： 美国货运...