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探析会计委派制的利与弊-1

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探析会计委派制的利与弊 摘要: 会计 委派制是改革会计管理体制的 1 项重大举措。从会计委派制试行以来,在提高会计信息质量、法律规范会计行为、降低财务监控成本、加强 企业 内部经营管理、防止腐败,减少国有资产流失、维护和保障所有者权益等方面,取得了显着成效,但也存在 1 些问题。本文通过对会计委派制实施以来存在的问题进行分析讨论,以期形成对策,使会计委派制更加法律规范有序。关键词:会计委派制 积极作用 弊端 思考会计委派制是由上级部门直接向独立核算的企事业单位委派主管会计或部分会计人员,为被委派单位进行会计业务服务,并代表所有者对经营者进行监督的 1 种制度。实行会计委派制后,由于会计人员的人事管理等不受接收委派单位的制约,会计人员就可以相对独立地履行自己的职责,可以消除由于坚持原则,维护财经纪律而可能遭到的打击报复。为遏制造假行为,从根本上解决会计监督的弱化行为,在许多国有企业都实行会计主管委派制度,并已取得初步成效。 基本情况 从我区委派试点的情况看,委派范围大多是行政事业单位,向企业委派的较少。实行的委派形式有:1 直接委派。成立专门的机构对委派会计人进行管理;2 成立会计核算中心,各行政事业单位会计工作由核算中心统 1 管理,取消单位会计岗位,只设报账员;3 间接委派,既单位推举,由政府部门委派或与主管部门联合委派等,人员制在用人单位,工资福利,奖金等由单位负责;4 在乡镇实施财务“零户经管”。2、实行会计委派制的积极作用试行会计委派制以来,各地区、各部门,勇于实践,大胆探究,积极开展试点工作,取得了 1 定的成绩,特别是被普遍推行的会计集中核算中心的委派形式,得到盟市、旗县的认可,收到了积极的效果,主要体现在以下几个方面。加强宏观调控的需要 可以为宏观 经济 调控提供真实准确的信息,增强宏观经济调控的有效性。在保证单位资金所有权,使用权和管理权不变的前提下,加强了财政对单位资金的事前、事中、事后的监督,盘活了财政资金,实现了国库资金的合理调度。推动国有企业改革的需要 会计委派制的推行,正是建立起财务监督约束机制的 1 个有效举措,它在充分保证企业经营自主权的基础上,通过委派会计长驻企业内部,直接参加企业的财务活动,使企业的财务预算约束能真正发挥作用,使国有企业真正成为责、权、利有机结合的法人主体。强化财政管理的需要 目前财政的 1 些管理不同程度地仍在沿用计划经济...

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