科技评估风险投资风险管理 1 科技评估 科技评估的概念 2000 年 12 月 28 日科技部颁发的《科技评估管理暂行办法》将科技评估定义为“是指由科技评估机构根据委托方明确的目的,遵循一定的原则、程序和标准,运用科学、可行的方法对科技政策、科技计划、科技项目、科技成果、科技进展领域、科技机构、科技人员以及与科技活动有关的行为所进行的专业化咨询和评判活动”
从更广泛的意义上来讲,科技评估是对与科学技术活动有关的行为,根据委托者的明确目的,由专门的机构和人员依据大量的客观事实和数据,根据专门的法律规范、程序,遵循适用的原则和标准,运用科学的方法所进行的专业化推断活动
其结果要归结为能够回答委托者特定目的评估结论和评估分析
科技评估的范畴 科技评估的范畴主要是职能性评估和经营性评估两大方面,职能性评估是指对政府科技活动有关行为进行的客观的、科学的评价和推断,为政府有关部门发挥决策、监督职能提供服务
经营性评估是指对企业或其他社会组织与科技活动有关行为进行的客观的、科学的评价和推断,为他们对被评事物的决策、推断提供参考依据
在市场经济条件下,科技评估作为一种咨询活动,不应仅仅只为政府决策服务,还应深化到市场中的各类科技活动之中,接受非政府机构委托的评估任务,如企业投资项目的科技评估、风险投资机构投资的科技评估、企业产权交易中的科技评估等
科技评估的分类 科技评估可从不同角度分类
从评估时间上,可分为事先评估、事中评估、事后评估和跟踪评估四类
事先评估是在某项科技活动实施前所进行的评估,主要包括实施该项活动必要性和可行性两方面内容
它常常带有预测的性质,但不同于一般的预测分析;事中评估是在科技活动实施过程中进行的监督性评估,着重检验是否根据预定的目标、计划执行,对前面工作的进展与预期效果进行比较,并对未来进行预估,以发现问题,调整或修正目标与策略;事后评估是科技活动完成后进行的