美国化工事故处理 法律说了算近日，发生在福建漳州腾龙 XXXX 有限公司的爆炸着火事故，引发了社会对化工污染事故处理的关注。在这方面，美国法律相对完善。无论是政府通过超级基金先行垫付环境恢复和赔偿资金，还是受害者可通过集体民事诉讼向污染者索赔，美国针对化工污染事故的处理方式都值得借鉴。怎么处理紧急事故？美国《清洁空气法案》要求化工企业和政府事先制定事故应急预案，以便在发生事故后能紧急应对。在化工企业发生事故并对环境造成污染后，首当其冲的就是开展应急处置。从对化工企业的要求来看，美国《清洁空气法案》规定，对可能发生事故并造成环境危害的化工设施，企业必须向政府提交风险管理计划，其中包括紧急情况下的事故应急预案。具体到化工企业的应急预案，需要包括如何尽快警告周边居民、如何通知并配合政府开展应急处置等相关内容。从对政府的要求来看，《应急规划和社区知情权法案》要求各州应急部门必须根据化工企业提交的有毒物质排放清单等，制定相应的政府应急预案，并对公众公开应急预案的具体内容。以达科他气化公司大平原合成燃料厂为例，该厂公布在其网站上的应急预案涵盖火灾、爆炸、有害物质排放等方面的应急处置内容。一旦发生事故，工厂周围 4.5 英里（约 7.25 公里）范围以内的居民，都将通过 911 自动呼叫系统收到紧急通知。当地警方和当地政府、联邦政府应急部门也将收到通知，并被动员参加事故处置。由谁赔偿？政府可通过超级基金先行垫付环境恢复和赔偿资金，过后再向事故责任人追偿。为治理有害物质泄漏后引发的污染，美国专门制定了《综合环境反应、赔偿与责任法》，又称“超级基金法”。根据该法，化工事故的潜在责任人（任何可能对污染负责的机构或个人）必须对其排放的超标污染物进行无害化处理，并对受污染影响的个人或机构进行赔偿；假如一时难以查明责任人，用于恢复环境和赔偿的资金就由根据该法专门建立的超级基金垫付，再由联邦环保局代为向相关责任人追偿。值得一提的是，“超级基金法”是美国法律中极少数根据严格责任原则和无限追诉期制定的法律，即除不可抗力、战争行为和第三者作用外，无论潜在责任人在事故中是否有过失，无论污染事故的发生的时间有多久远，潜在责任人都负有赔偿责任。超级基金代受害者求偿有先例吗？洛夫运河案中，美国联邦政府通过超级基金垫付了 1.02 亿美元的环境恢复和赔偿费用，随后向责任方追偿 1.29 亿美元。1947 年，美国胡克化学公司将废弃...
