1余杭区生物医药产业发展五年行动计划（征求意见稿）贯彻落实国家、浙江省、杭州市关于促进生物医药产业发展相关精神，按照《“健康余杭 2030”规划纲要》、《中国制造 2025 余杭行动计划》等文件部署，进一步加快余杭生物医药产业高质量发展，着力完善产业链条和支撑平台，优化生物医药创新创业生态，打造生物医药国际人才集聚区、全国生物医药研发创新引领区、省内生物医药创新产业化典范区，特编制本行动方案，实施期限为2018-2022 年。一、总体要求（一）总体思路深入贯彻落实党的十九大精神，以新发展理念为指引，按照中央、省关于推进“制造强国”战略和“健康中国”战略部署要求，以余杭区建设“中国制造 2025 浙江行动”县域试点示范为契机，把握全球生物技术和医药产业发展新趋势，坚持高质量发展方向，做强核心产业、完善产业生态，优化空间布局，提升创新能力，培育新兴产业，促进余杭区生物医药产业高端化、智能化、国际化发展，成为生物医药国际人才集聚区、全国生物医药研发创新引领区、省内生物医药创新产业化典范区。二）基本原则2市场主导，政府引导。既要强化企业市场主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府引导作用，通过产业促进、制订和落实行业监管和体制改革等政策，营造公平有序产业发展生态环境，促进产业健康发展。创新驱动，开放合作。完善产业创新生态，推动政产学研用深度融合，加快突破一批关键共性技术，研发一批重大创新产品，推进创新产品产业化。加快医药产品管理、质量、标准、注册体系与国际接轨，充分利用国际资源要素，加强产业国际合作。融合发展，集聚协同。推动互联网、大数据、人工智能等新一代新技术与生物医药产业融合发展，支持精准医疗、智慧医疗等新兴业态发展。不断优化产业布局，推动企业按照产业链上下游集聚与合作，不断加强产业协同创新能力。质量为本，绿色发展。强化企业质量主体责任，完善质量标准和检测体系，确保产品安全有效。推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，促进医药产业绿色改造升级和绿色安全发展。（三）发展目标力争到 2022 年，余杭区围绕生物医药创新研发、评价测试、临床试验、注册评审、生产制造、销售流通基本构建较为完善的产业生态体系，沿企业“孵化—加速—产业化”形成完整的平台支撑，产业规模、集聚程度、竞争实力显著提高，生物医药产业主营业务收入达到 150 亿元，新增一类新药 3 个、二类以上创新医疗器...
