欧盟职业安全健康新隐患前瞻讨论 新世纪以来，全球经济社会进展日新月异，新型职业安全健康隐患不断呈现。因此，讨论新隐患成因、把握其进展规律尤为重要，也是各国职业安全健康工作的战略举措。20XX 年，欧盟率先出版《关于新型职业安全健康危险与挑战的前瞻性概括讨论》（ISSN：18319351）一书，为欧盟未来职业安全健康隐患的防治指明了方向。早在本世纪初，欧洲职业安全健康管理局就认识到随着经济社会的高速进展，新的职业安全健康隐患不断涌现，亟须跟踪识别。欧洲职业安全健康管理局与时俱进分析新隐患的变化趋势，告知各成员国政府、雇主和社会合，帮助他们实行措施消除危险。这些风险隐患包括未知的由社会进展、技术革新以及科学发现引起，或是公众认知提升而重新认识的隐患。个体接触这些危险隐患越多、时间越长，安全与健康风险就越大。欧洲职业安全健康管理局近年来致力于通过前瞻讨论提升公众对新隐患的认知，掌握作业环节难以预测的变化，洞察经济和社会不稳定。文献显示当前隐患类型的转变取决于一系列影响职业生涯的社会经济和技术因素，包括进展中的新技术催生了流动性工作的增长，服务行业经济的扩展，雇佣模式变化、人口老龄化、女性劳动力增长、工作竞争日益激烈、企业组织结构变化等不确定内容。当前以信息和通讯技术为代表的新工业革命，集中表现为逐步以自动化、机器人技术代替劳动密集型生产方式。然而，科技是一把双刃剑，一项新技术、新生产工艺的出现，首先是为了追求更高的生产效益，而职业安全与健康诉求往往被滞后。随着信息和通讯技术的迅猛进展，很多危险的工作环节都交由电脑控制的机器人完成，客观上减少了工人与危险的接触，但是人机互动的操作变得越来越复杂和模糊，任何细微的误差往往导致严重的职业安全与健康问题，特别是在核电、化工等高危行业。除了不容忽视的安全隐患，信息和通讯技术在职业健康方面同样存在负面影响，主要表现在影响人的身心健康。过去 20 年里，使用电脑工作的人口急速增长，使个体久坐不运动出现健康问题，产生社交障碍等心理疾病。当前欧盟年轻人失业率达 23%。南欧地区 1524 岁人群的失业率、未受教育和培训的比率达 22.4%，这一数据在北欧地区为 11.4%。失业导致贫困人口不断增长，现在 24.2%的欧盟人口处于相对贫困中。这些都直接影响个体的职业安全健康保障，尤其是低技能的失业者更加弱势，为了生计被迫接受工作条件较差的岗位。经济下行使几乎所有产业都遭受打击，...
