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违法建筑的房屋租赁合同效力问题

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违法建筑的房屋租赁合同效力问题 一、违法建筑的定义 在我国相关的法律法规中,并没有明确定义何谓违法建筑,严格从文义解释,违反法律规定而建造的建筑物、构筑物都可称为违法建筑,法律规定包括全国人大及其常委会制定的法律、行政法规、部门规章、地方性法规,涉及内容包括规划报建、土地管理、建筑设计施工、室内外装修、消防、规划、环保管理、文物保护、交通运输等多方面,范围很广。但从现行法律规定看,违法建筑大多情况下不是泛指所有违反法律规定的建筑,而是特指违反《土地管理法》、《城乡规划法》等建设项目规划、审批手续而建造的建筑物、构筑物,如未经规划许可建设的房屋、超期临时建筑等。 二、违法建筑租赁合同效力 1、以违法建筑为标的的租赁合同,不因标的违法而被一概认定为无效。 现行法律并未规定以违法建筑为标的'的租赁合同均无效。虽然《商品房屋租赁管理办法》第六条规定违法建筑不得出租,但该办法属于部门规章,根据《关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释(一)》第四条合同法实施以后,人民法院确认合同无效,应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据,不得以地方性法规、行政规章为依据之规定,违反该办法并不能直接导致租赁合同无效。 2、法律对合同效力有特别规定的,依规定。如《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》中明确规定以未按建设工程规划许可或未按规划许可内容建设的房屋、未经批准或未按批准内容建设的临时建筑、超期的临时建筑为标的的租赁合同无效,但如在一审庭审辩论终结前对许可审批程序予以补救,可认定有效。 2024 最高人民法院发布的《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定:出租人就未取得建设工程规划许可证或者未根据建设工程规划许可证的规定建设的房屋,与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的,人民法院应当认定有效。第三条规定:出租人就未经批准或者未根据批准内容建设的临时建筑,与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准建设的,人民法院应当认定有效。租赁期限超过临时建筑的使用期限,超过部分无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的,人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。 这一规定对应的是《城乡规划法》第六十四条六十六条中提到的违法建筑,即...

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