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领导人员经济责任审计评价指标研究

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领导人员经济责任审计评价指标讨论 开展国有企业领导人员经济责任审计,是加强领导人员任职期间经营管理活动监督的重要举措。本文基于受托责任视角,结合近年来的审计实践,探讨细化国有企业领导人员经济责任审计评价指标的思路,并对提升经济责任审计质量和效果提出对策建议。 受托责任;国有企业;经济责任审计 国有企业经营管理、经济业务复杂,对国有企业领导人员经济责任审计的具体评价指标,应当不断适应新形势、新要求,需要根据国有企业全面深化改革的相关要求,并结合近年来的审计实践不断调整和细化,加强对领导人员权力运行的制约和监督,促进国企领导人员有效履行经营管理责任。 一、国有企业领导人员的受托责任 通常认为,受托责任的产生源于财产所有权与经营权的分离,国有企业领导人员作为企业管理层,受财产所有者之托对国有企业进行管理,履行受托管理责任。现阶段,国有企业领导人员承担的经济责任是综合受托责任,主要包括会计责任、财产责任、经营责任、法律责任、政治责任和社会责任。会计责任主要体现在会计信息真实合规性;财产责任主要体现在资产保值增值情况、资产质量情况、资产运营能力等方面;经营责任主要体现在重大经营决策合规性及效果情况、主要经营指标完成情况、内部控制与风险管理情况、可持续进展能力等方面;法律责任主要体现在法律法规政策执行情况;政治责任主要体现在重大经济方针政策和决策部署落实情况、个人廉洁自律情况等方面;社会责任主要体现在安全生产、职工薪酬、环境保护、纳税情况等方面。 二、国有企业领导人员经济责任审计评价指标 (一)经济责任审计评价现状 一是对于国有企业领导人员的责任界定不够明确。由于企业经济业务的复杂性,对于经济责任的界定缺乏明确标准,客观上存在一定的困难。二是经济责任审计评价体系不完善。现阶段对于国企领导人员的经济责任履行质效的评价体系还没有形成统一的共识,对于重大经营决策、内部控制情况、可持续进展能力等事项,以定性评价方法为主。三是审计评价指标体系有待改进。随着国家重大决策部署、宏观调控措施和行业监管政策的实施,现有审计评价指标体系也需要根据新情况、新问题不断更新,以适应企业改革和进展创新的要求。 (二)国有企业领导人员经济责任审计评价指标 1.会计信息真实合规性。(1)会计事项核算的准确公允性。关注资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大会计要素核算是否准确,有无跨期计列、调节利润、损益...

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