2025 两会精神学习心得素材合辑 【2025 两会政府工作报告八大民生政策盘点】 1、实施更大规模的减税 普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。 深化增值税改革，将制造业等行业现行 16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行 10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持 6%一档的税率不变，但通过实行对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推动税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。 这次减税，着眼“放水养鱼”、增强进展后劲并考虑财政可持续，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措是完善税制、优化收入分配格局的重要改革，是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。 2、确保减税降费落实到位 减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策。全年减轻企业税收和社保缴费负担近 2 万亿元。这会给各级财政带来很大压力。为支持企业减负，各级政府要过紧日子，想方设法筹集资金。 中央财政要开源节流，增加特定国有金融机构和央企上缴利润，一般性支出压减 5%以上、“三公”经费再压减3%左右，长期沉淀资金一律收回。地方政府也要主动挖潜，大力优化支出结构，多渠道盘活各类资金和资产。 我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受，坚决兑现对企业和社会的承诺，困难再多也一定要把这件大事办成办好。 3、明显降低企业社保缴费负担 下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至 16%。 稳定现行征缴方式，各地在征收体制改革过程中不得实行增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。 继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。 加快推动养老保险省级统筹改革，继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。 我们既要减轻企业缴费负担，又要保障职工社保待遇不变、养老金合理增长并按时足额发放，使社保基金可持续、企业与职工同受益。 4、多管齐下稳定和扩大就业 扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免。加强对灵活就业、新就业形态的支持。坚决防止和纠正就业中的性别和身份...
