关于批复写作的几点体会关于批复写作的几点体会 批复是一种常见的用于答复下级机关请示事项的文种， 属于回复性公文，其制作和应用以下级的”请示”为前提条件，因此，它的写作集中体现在一个”复”字上。笔者结合日常公文处理实践，谈谈对批复写作的几点体会。 一、要依”问”而”复” 所谓”问”，实际上就是下级机关的请示事项，包括下级机关工作涉及的方针、政策方面的重大问题，下级机关遇到无法解决的具体困难，请求上级机关给予指导和帮助等等。这种情况下，上级机关都应该用”批复”予以答复。也就是说，下级机关”问什么”，上级机关就应”复什么”。具体体现在以下几点： (一)主送机关必须是请示的机关。比如，××县政府报给××市政府 《关于在××县第二中学实施混合所有制办学体制改革的请示》，针对此文的批复，主送机关就是××县政府。假如需要其他单位知晓或参加这项工作，可以抄送这些单位。例文中如××市局需知晓或参加此项工作，就要在版记中注明：”抄送：××市教育局”。 (二)观点、态度必须明确。无论上级机关对下级机关请求事项同意与否，都必须在正文中有针对性地明确回答， 不能模糊不清、模棱两可，切忌出现”视情处理”“可能” 等字眼，以免使下级机关无所遵循。有些批复直接在标题中 表明观 点 、 态度 。 例 如 ，《××市政府关于同意 〈××市 移动通信基站设施专项规划(2025-2030 年)〉的批复》，这种带有”同意”字眼的批复标题写作方式值得提倡。 (三)不议论、不引申。 批复的写作必须始终围绕下级机关的请示展开，一般不带有议论性语言，更不能凭空引申、过度解释。但适当紧扣批复内容强调工作重要性等承接性语言是可以使用的 。 如 “《规划》是××市城市规划体系 的重要组成部分，对指导我市中心城区城市供水事业的进展具有重要意义，你局要....;” 二、要”复”而有”据” 批复提出的处理意见和办法，在一定程度上代表了上级机关对问题的处理意见，对下级机关具有行政约束力。特别是对一些重大事项的批复，具有较强的权威性。因此，必须有理有据，严格依据法律、法规、上级文件，结合本地实际情况，经过一定范围的讨论，才能作出批复。例如批复中可以这样表述：”根据 《中华人民共和国海域使用管理法》 《山东省海域使用管理条例》 等法律法规规定，经讨论，同意×××开放式养殖用海海域使 用权续期×年”。批复中常常出现”经讨论”这样的字眼，充分体现了批复文...
