浅谈如何做好基层法制员工作浅谈如何做好基层法制员工作 基层工商所身处行政执法和市场监管的第一线，是执行工商行政管理法律法规的前沿阵地。随着停征“两费〞，基层工商所由原来的收费型向监管执法型转变，执法办案成为基层工商所的工作重心之一。针对此，笔者结合实践所得，就如何做好基层法制员谈谈自己的看法，缺乏之处，恳请批判指正。 一、法制员的职责 总体来说，法制员有以下职责：〔1〕组织学习、宣传法律法规；〔2〕对本所制定的工作标准进行合法性审查；〔3〕根据核审权限，对本所承办的、适用一般程序的行政处分案件依法进行核审和听证；对县级以上工商行政管理机关〔以下简称“派出机关〞〕交办并以派出机关名义作出的行政处分案件进行初步核审。〔4〕对本所承办的、适用简易程序的行政处分案件进行检查；〔5〕对本所除行政处格外的其他行政执法行为进行指导、监督和检查，对行政不作为进行督促纠正；〔6〕组织开展本所行政复议、行政诉讼以及行政赔偿案件的应对工作；配合派出机关法规部门组织开展行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件的应对、处理工作。〔7〕派出机关规定的其他职责以及领导交办的其他法制工作。 二、目前基层法制员的现状和存在问题 目前基层工商所法制员根本上处于一种兼职的情况〔有的市局实行法制员派驻制，如××市局〕，这里一方面有人员素养的原因，更主要的原因是基层工商所人员配备缺乏。以××分局为例，目前有*个工商所，从事行政执法的有*个工商所，配备法制员*名，其中人员较少的*个工商所由副所长兼任法制员，其余的均由科员担任。近年来，随着基层工商所建设力度的加大，工商行政管理工作重心下移，基层工商所成为工商监管职能的最终承载者，2025 年分局办理的案件中*％由基层工商所负责查办，基层法制员承当的角色越来越重要。当前，基层法制员存在的问题主要有两个方面： 〔一〕缺乏系统培训。根据法制员的职责，要求法制员必须具备较强的业务素养和法律专业知识，并通过不断学习和实践，才能到达这一目标。目前许多基层法制员，特别是初任法制员，由于缺乏系统培训和专业化指导，对案件的核审特别是对新型案件往往无从入手，从而影响了案件审核的效率和速度。 〔二〕缺乏鼓舞机制。由于绝大局部的基层法制员都是兼职的，自身的工作任务已经十分繁重，对兼职的法制员工作显得有点无暇顾及，容易造成工作马虎或走过场，应付了事。同时，兼职的法制员权责不一，在地位和待遇上都不被重视，即...
