浅谈如何做好基层法制员工作浅谈如何做好基层法制员工作 基层工商所身处行政执法和市场监管的第一线,是执行工商行政管理法律法规的前沿阵地
随着停征“两费〞,基层工商所由原来的收费型向监管执法型转变,执法办案成为基层工商所的工作重心之一
针对此,笔者结合实践所得,就如何做好基层法制员谈谈自己的看法,缺乏之处,恳请批判指正
一、法制员的职责 总体来说,法制员有以下职责:〔1〕组织学习、宣传法律法规;〔2〕对本所制定的工作标准进行合法性审查;〔3〕根据核审权限,对本所承办的、适用一般程序的行政处分案件依法进行核审和听证;对县级以上工商行政管理机关〔以下简称“派出机关〞〕交办并以派出机关名义作出的行政处分案件进行初步核审
〔4〕对本所承办的、适用简易程序的行政处分案件进行检查;〔5〕对本所除行政处格外的其他行政执法行为进行指导、监督和检查,对行政不作为进行督促纠正;〔6〕组织开展本所行政复议、行政诉讼以及行政赔偿案件的应对工作;配合派出机关法规部门组织开展行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件的应对、处理工作
〔7〕派出机关规定的其他职责以及领导交办的其他法制工作
二、目前基层法制员的现状和存在问题 目前基层工商所法制员根本上处于一种兼职的情况〔有的市局实行法制员派驻制,如××市局〕,这里一方面有人员素养的原因,更主要的原因是基层工商所人员配备缺乏
以××分局为例,目前有*个工商所,从事行政执法的有*个工商所,配备法制员*名,其中人员较少的*个工商所由副所长兼任法制员,其余的均由科员担任
近年来,随着基层工商所建设力度的加大,工商行政管理工作重心下移,基层工商所成为工商监管职能的最终承载者,2025 年分局办理的案件中*%由基层工商所负责查办,基层法制员承当的角色越来越重要
当前,基层法制员存在的问题主要有两个方面: 〔一〕缺乏系统培训
根据法制员的职责,要求法制员必须具备较强的业务素养