派出所民警常见执法问题分析派出所民警常见执法问题分析 派出所民警在日常执法工作中，最常用的法律就是《治安管理处罚法》，其次是《刑法》和《刑事诉讼法》，此外，公安部制定的《公安机关办理刑事案件程序规定》和《公安机关办理行政案件程序规定》也比较常用。民警在执法活动中，遇到的问题主要是办理治安案件中的问题，其次是办理刑事案件中的问题. 一、派出所办案中存在的主要问题 （一）法律文书不法律规范问题 这一问题在派出所办案中占有相当大的比例。主要表现为：使用法律文书不法律规范和案卷装订不法律规范。具体表现一是法律文书填写不法律规范，如缺、漏项等。二是不按标准装订卷宗，前后顺序颠倒；三是讯问、询问不法律规范。询问、讯问笔录不符合规定，主要表现为侦查员少于 2 人，时间、地点等要件未按要求填写、询问笔录用问号、冒号、签名捺印不法律规范以及未依法告知被讯问人享有的诉讼权利情况。如未依法告知处罚的事实、理由及依据；未依法告知申请复议、提请诉讼的期限和途径；应当适用听证程序而未告知当事人听证权等。 （二）程序问题 主要表现为：违反有关审核、审批程序规定或缺少有关法律文书；对已裁决的行政处罚不按规定执行；先裁决后取证或先执行后裁决等程序倒置或对应适用一般程序的案件而当场处罚等。 （三）实体问题 主要表现为：案件定性不准、遗漏罪名或适用法律错误。主要表现为漏处违法行为或违法行为人；降格处理或违反规定从重从轻进行处理；案件事实不清、证据不足而处罚、显失公正等。 二、关于办理损害案件的有关问题 根据公安部《公安机关办理损害案件规定》，轻伤以下的损害案件由派出所管辖，在办理损害案件时，有以下几个问题需要注意： （一）前期处置 对正在发生的损害案件，先期到达的民警应当做好以下处置工作：1.制止损害行为；2.组织救治伤员；3.实行措施控制嫌疑人；4.及时登记在场人员姓名、单位、住址和联系方式，询问当事人和访问现场目击证人；5.保护现场；6.收集、固定证据。对已经发生的损害案件，先期到达现场的民警应当做好以下处置工作： 1.组织救治伤员；2.了解案件发生经过和伤情；3.及时登记在场人员姓名、单位、住址和联系方式，询问当事人和访问现场目击证人；4.追查嫌疑人；5.保护现场；6.收集、固定证据。 （二）勘验、检查 现场勘验、检查主要是发现、固定、提取与损害行为有关的痕迹、物证及其他信息，确定损害状态，分析损害过程，为查处损害案件...
