浅谈建筑工程招投标中存在的问题和对策浅谈建筑工程招投标中存在的问题和对策 中图分类号： TU723.2 文献标识码： A 文章编号： 作为建筑工程承包发包的主要形式，招标投标制度在国际国内的工程项目建设中已广泛实施。我国从上世纪 80 年代初期开始实行工程建设招投标制度，这是建筑业管理体制和经营方式的一项重大改革。它运用市场竞争机制，树立公平、公开、公正的实施原则，由发包单位择优选定设计单位、施工单位、材料设备供应单位。实践证明，招标投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承包发包方式，也是保证建设工程质量标准，加快工程建设进度，取得理想经济效益的最佳办法。但是，由于建筑市场发育尚不法律规范、管理体制的束缚以及经验不足等原因，建筑工程招标投标在具体操作中还存在不少问题。 一、建筑工程招投标中存在的问题 1、对招标代理机构监管不力 目前招标代理全面推行，招标代理机构的数量在不断增长，业务不断扩大，但许多招标代理机构依托咨询公司一套人马，两块牌子，既做监理业务，又搞招投标工作，招投标人员素养也是参差不齐，而管理部门对其的监督管理却相对滞后。一些项目业主将项目委托给招标代理机构招标，不是为了选择满意的承包单位，而是为了躲避本单位有关部门的监督，希望通过招标代理机构的运作，达到个人目的。 2、投标人与招标人串标 投标者与招标者之间私下交谈，实施排挤竞争对手公平竞争的行为。招标者在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书，更换报价；招标者向投标者泄露标底；投标者与招标者商定在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标者或者招标者额外补偿：招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍；招标者和投标者之间的其他串通招标投标行为。 3、招标过程的围标现象 在招投标过程中，一些没有资质个人或资质较低的单位为了提高中标机会设法挂靠多家资质较高的施工企业参加投标，并作各份不同或雷同的投标书，以各个施工企业的名义进行投标承揽工程任务。对于一个标的，表面上投标主题是不同的施工企业，各份投标书的内容和形式也不同，但真正的投标者都是同一个老板。一些竞争力不强或亏损企业迫于生计，难以退出建筑市场，故在一定利益驱动下会选择陪标，以期获得一定利润来支撑企业生存。 4、行业垄断、地方保护行政干预影响建筑工程招标工作的展开 有些行业为保护自身的利益，在公开招标活动中搞政策倾斜；在投标...
