中国石油天然气集团公司工程建设境外承包项目管理办法（建设[2025]6 号）第一章总则第一条 为加强中国石油天然气集团公司（以下简称“集团公司”）境外承包建设工程项目管理，法律规范境外承包建设工程行为，防范经营风险，提高经济效益，根据国家相关法律法规及集团公司有关规定，制定本办法。第二条 本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企业（以下统称“企业”）境外承包建设工程项目的管理。第三条 集团公司境外承包建设工程业务实行集中管理分级负责。第四条 承包境外建设工程应遵循以下原则：（一）优先保障，注重效益。应以服务集团公司主营业务进展作为首要责任，保障集团公司在境外投资的建设工程项目需要；承包非集团公司投资的境外建设工程项目应以效益作为首要衡量标准，不得承揽没有效益的项目。（二）从严控制，有序竞争。承包境外建设工程必须具有符合要求的资质、资格和业绩，不具备规定条件的企业不准参加项目投标；符合条件的企业应根据业务定位参加相关领域的建设工程项目投标，避开无序竞争。（三）法律规范运作，防控风险。遵循国际惯例，借鉴先进的管理方法和手段，建立并运行高效的组织管理模式和业务程序，深化分析项目生命周期不同阶段、各个环节的风险，及时有效加以防范和控制。（四）进展高端业务，提高竞争实力。培育和研发核心技术，拓展高附加值、高技术含量业务，进展管理法律规范、合作前景大的高端客户，提高国际化运作水平和市场竞争能力。第五条 集团公司工程建设分公司（以下简称“工程建设分公司”）负责境外承包建设工程业务的管理、指导和协调，主要职责是：（一）组织制定境外承包建设工程业务进展规划；（二）组织制订境外承包建设工程业务管理制度； （三）协调境外承包建设工程建设资源配置； （四）负责建设工程项目投标的业务审核； （五）监督、检查建设工程项目运行情况；（六）组织开展重大建设工程项目的实施评价。第六条 企业负责境外承包建设工程的具体实施，对项目运作过程和经营结果承担责任。 第七条 企业承包境外建设工程，必须具备以下条件：（一）取得国家或地方政府主管部门核发的对外承包建设工程资格证书（以下简称“资格证书”）和相关业务资质证书；（二）近三年至少有两项同类业务的境外建设工程业绩；（三）根据有关规定，承包境外建设工程应具备的其它条件。开展境外建设工程项目 EPC 总承包业务，除必须具备以上条件外，还应同时具有独立承担单项合同金额...
