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XX县加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案

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XX 县加快推动社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案为加强我县社会信用体系建设,进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和提升社会治理水平方面的基础性作用,更好激发市场主体活力,优化营商环境,提高城市信用综合指数,结合我县实际,制定本实施方案。一、创新事前环节信用监管(一)建立健全信用承诺机制。实现信用承诺机制与告知承诺制改革、“证照分离”改革有效衔接。各行业主管部门、各行业组织应根据本行业特点和工作实际,讨论制定本行业领域信用承诺制度,编制信用承诺事项清单,制定格式法律规范的信用承诺书模板,并依托“信用 XX”网站向社会公开。在部门网站开辟信用承诺专栏,鼓舞市场主体主动向社会做出信用承诺、在线承诺,支持行业协会商会建立健全行业内信用承诺制度,实现行业协会商会信用承诺 1%覆盖。建立信用承诺问效机制,将信用承诺纳入市场主体信用记录,加强跟踪检查,作为对市场主体事中事后监管、实施行业信用分类监管的重要依据。〔县发改委、县市监局、县住建局、县交通运输局、县自然资源局、县生态环境局、县人社局、县民政局、县税务局、县医保局等单位和各乡(镇)人民政府、XX 工业园区、按职责分别负责〕(二)推广信用承诺。各地、各单位要广泛推行基于互联网和大数据架构的事前信用承诺制度,推动信用承诺书文本格式化和信息记录结构化。继续扩大行政管理事项中建立事前信用承诺制度的覆盖面,拓展信用承诺类型,全面实施行政许可事项告知承诺制改革。在涉及工商管理、安全生产、食品药品、产品质量、规划建设、环境保护等具有市场监管职能领域,以及具有政策扶持、资金补贴、仲裁、鉴定、认证、资质认定等职能的主管部门和行业组织,率先开展信用承诺应用。书面承诺履约情况记入申请人信用记录,及时共享至市公共信用信息平台,作为事中、事后监管的重要依据。对违反承诺、虚假承诺甚至坑蒙拐骗的申请人,视情节严重程度依法依规实施相应的惩戒措施。〔县市监局、县发改委、县民政局、县医保局等单位和各乡(镇)人民政府、XX 工业园区、按职责分别负责〕(三)引导信用承诺公示。优化完善信用承诺信息在线提交、归集、公示功能,推动信用承诺向社会公开。市场主体签订的审批替代型、容缺受理型、主动自律型、信用修复型等各类信用承诺书,都应在“信用 XX”网站和部门门户网站及时向社会公开。〔县市监局、县工信局、县民政局、县商务局、县自然资源局、县生态环境局...

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